Adviescommissie Participatie

• Mededeling over (plaatsvervangend) lidmaatschap UtrechtNu!
• Motie M108 'Een betere participatie waarbij bewoners écht betrokken worden'

In de vergadering van 30 januari heeft de adviescommissie Participatie gesproken over het plan van aanpak voor de periode van 2025 tot 2027. Naar aanleiding hiervan is dit plan van aanpak aangepast. Er zijn voorafgaand aan de vergadering geen wijzigingen doorgegeven. Het voorstel is dan ook om dit document vast te stellen en er vanaf nu uitvoering aan te geven.

Naar aanleiding van de raadstoets Bewoners en Bestuur (19 mei 2023) heeft het dagelijks bestuur van de raad (DB) op 30 november 2023 besloten om “Vertrouwen van Utrechters in de gemeenteraad” in de programmabegroting op te nemen, om de doelstelling rondom het functioneren van raad en college te meten. Het percentage Utrechters dat vertrouwen heeft in de gemeenteraad dient jaarlijks met één procentpunt te groeien. Dat is dus een opdracht van uzelf aan uzelf. Van 2021 tot 2023 is het vertrouwen in de raad echter gedaald van 55% naar 51% (bron: Utrecht Monitor). De activiteiten die de raad tot nu toe onderneemt om te werken aan het vertrouwen van Utrechters blijken dus onvoldoende. Daarom gaat de adviescommissie Participatie in gesprek over vertrouwen in de raad.

Allereerst verdiept de adviescommissie zich in het onderwerp. Dat doet ze samen met extern expert Lisanne de Blok, die meer vertelt over welke factoren politiek vertrouwen beïnvloeden en welke mogelijkheden de raad heeft om te werken aan het vertrouwen van Utrechters in de raad. De adviescommissie werkt toe naar een advies aan (het dagelijks bestuur van) de raad.

Optioneel kunnen ter voorbereiding ‘Inleiding – belang en definitie’ (p. 11-12) en ‘Conclusies en belangrijke boodschappen (p. 83-88) uit het rapport ‘Gefundeerd politiek vertrouwen?’ (De Blok & Brummel, 2022) gelezen worden. Ook is in deze context de technische sessie over 'opkomstbevordering gemeenteraadsverkiezingen' interessant (VBF, 4 februari 2025). Deze is terug te kijken voor raads- en commissieleden via deze link naar het Raadsportaal.

In het tweede deel van de bespreking reflecteert de adviescommissie Participatie op de casus ‘Evaluatie Burgerberaad’ (raadsbrief). Ze trekt hier algemene lessen voor participatie uit en verbindt dit aan politiek vertrouwen.

Na het zomerreces is er, zoals ieder jaar, een werkwijzebijeenkomst van de raad. Tijdens deze bijeenkomst gaat de raad met elkaar in gesprek over het raadswerk om te reflecteren. De afgelopen twee jaar verzorgde de adviescommissie Participatie een (kennis)sessie tijdens deze bijeenkomst over de rol van de raad in participatie(processen). We gaan in gesprek over of we een rol voor de adviescommissie zien tijdens de bijeenkomst van dit jaar.

Op de agenda van de volgende vergadering (15 mei) staan de volgende punten op de agenda:

• Kaderstellen: hoe krijg je als raad grip op samenwerking/participatie vooraf met samenwerkingsplannen?
  Naar aanleiding van eerdere gesprekken in de adviescommissie praten we verder over hoe de kaderstellende rol van de raad eruit ziet, wat samenwerking/participatie betreft, en wat er voor nodig is om die rol goed te kunnen vervullen. Daarbij gaan we ook in op samenwerkingsplannen. We bespreken hoe we invulling geven aan dit agendapunt gezien de recente bespreking van de Verordening Samenwerking, participatie en inspraak.
• Motie ‘Participeren kun je leren’ (M56)
  Op basis van een discussiestuk werkt de adviescommissie aan een advies aan het dagelijks bestuur van de raad (DB) over hoe het DB uitvoering kan geven aan deze motie (en in gesprek kan gaan met Utrechters over de instrumenten voor inwoners om in contact te komen met de raad). Daarbij wordt zij geadviseerd door Samen stad maken.
• Voorjaarsnota 2025
  In Q2 2025 bespreekt de raad de Voorjaarsnota 2025 (VJN). We bespreken of we hier als adviescommissie bij stil willen staan. De VJN wordt ook gepresenteerd op donderdag 15 mei. Het lijkt niet haalbaar deze dezelfde dag in de adviescommissie te bespreken, dus dan moeten we deze vergadering mogelijk verplaatsen naar een later moment.

We staan hier kort bij stil, en kijken of er aanpassingen nodig zijn.