Commissie Ruimtelijke ontwikkeling, Grondzaken en Vastgoed

Deze punten worden alleen procedureel behandeld. De leden van de commissie bespreken of, op welke wijze en voor hoe lang zij deze raadsvoorstellen en onderwerpen willen bespreken. Na vaststelling van dit behandeladvies, wordt het stuk voor een volgende vergadering geagendeerd.

Wethouder: Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 90 minuten

De woningen aan de Omloop, Laan van Chartroise, Vijgeboomstraat en een paar woningen aan de Anton Geesinkstraat zijn gedateerd en uit onderzoek blijkt dat renovatie niet de gewenste woonkwaliteit oplevert. Daarom wil Woningcorporatie Mitros een deel van haar woningen op deze locaties slopen en vervangen door nieuwbouw. Mitros wil op deze locatie verder verdichten en extra woningen toevoegen. De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan vast te stellen.
Wanneer uw raad besluit tot het vaststellen van bestemmingsplan ‘Omloop, Laan van Chartroise’
dan vindt er binnen het plangebied verdichting plaats en worden er sociale huur en middenhuur
woningen aan het gebied toegevoegd. Het bestaande aantal woningen op deze locatie is 168 en er worden met dit bestemmingsplan maximaal 285 woningen mogelijk gemaakt. Van de te bouwen woningen gaat 77,5% behoren tot de sociale voorraad en 22,5% tot de middenhuur (hiervan is 12,3% sociale middenhuur).

Wethouder: Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 60 minuten

In het Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) herontwikkeling Pieter Baan Centrum zijn de opgave, ambities en randvoorwaarden benoemd voor de herontwikkeling van dit gebouw. De uitgangspunten zijn gericht op een mix van functies: wonen, huisvesting voor bijzondere en kwetsbare doelgroepen, culturele broedplaats, maatschappelijke functie, horeca en kleinschalige kantoren. Het woonprogramma wordt opgebouwd uit 25% sociale huur voor bijzondere en kwetsbare doelgroepen, 10% reguliere sociale huur, 30% middenhuur en 35% vrije sector en voldoen daarmee aan de Woonvisie. De ontwikkeling draagt bij aan de opgave ‘verdichten en vergroenen in balans’ en het behoud van de gebouwdelen geeft invulling aan de ambities van ‘Utrecht Circulair 2020-2023’.
Het SPvE is in samenwerking met Rijksvastgoedbedrijf en Atelier Rijksbouwmeester tot stand gekomen. Naast online participatie bijeenkomsten zijn er ook gesprekken gevoerd met een aantal direct betrokkenen en specialisten. Punten hebben zo veel mogelijk een plek gekregen in het SPvE. Wanneer de koper van het complex bekend is, zal die partij samen met de gemeente het participatietraject voor het opstellen van het stedenbouwkundig plan vormgeven.
Op 3 juni 2021 is het SPvE vrij te geven voor reacties. De gemeenteraad is hier op 3 juni 2021 in een raadsbrief over geïnformeerd. Er zijn 13 reacties binnen gekomen. In de reactienota is de beantwoording opgenomen. De inspraakreacties zijn positief en geven geen aanleiding om het SPvE aan te passen. De raad wordt gevraagd het Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) herontwikkeling Voormalig Pieter Baan Centrum vast te stellen.

Wethouder Verschuure, Beleidsveld: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 90 minuten
(Voorzetting behandeling van 23 september, 1e termijn beantwoording wethouder en 2e termijn)

Voor het gebied dat ligt aan de rand van Tuinwijk in de Staatsliedenbuurt heeft de gemeenteraad in 2012 een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) vastgesteld dat voorzag in de sloop en bouw van 150 woningen van en door Mitros. Dit plan is echter niet gerealiseerd.
Het college legt nu een nieuw SPvE aan de raad voor. Dit plan voorziet eveneens in de sloop van 150 sociale huurwoningen, maar nu is het voorstel daarvoor 249 tot 285 woningen terug te bouwen, waaronder 150 sociale huurwoningen. Tenminste de helft van de te bouwen overige woningen zouden woningen moeten zijn uit het middensegment.
Het SPvE heeft ter inzage gelegen. Daarop zijn 18 reacties binnengekomen. Deze reacties zijn voor het college aanleiding geweest het plan op enkele vlakken aan te passen.
Aan de raad wordt voorgesteld het SPvE vast te stellen.
Na vaststelling wordt een bestemmingsplan opgesteld dat naar verwachting medio 2022 aan de raad wordt voorgelegd.

Wethouder Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatie behandeltijd: 60 minuten

Werkspoorkwartier is globaal gelegen tussen het Amsterdam- Rijnkanaal, de Cartesiusweg en twee spoorlijnen. Voor het gebied is in 2012 een Ontwikkelingsvisie vastgesteld. Het toenmalige gemengde industrieterrein had destijds te maken met leegstand en verouderingsproblemen. De Ontwikkelingsvisie voorzag in een nieuwe koers gericht op verandering van het gebied naar een werklandschap met een stadsverzorgend en creatief profiel met ruimte voor cultuur en vrijetijdsbesteding.
De Ontwikkelingsvisie biedt echter volgens het college onvoldoende houvast voor de diverse ontwikkelingen die op het gebied komen. Onder meer betreft dit de bouw van 4.000 woningen in de directe omgeving, de verdichting van de stad en het vrijkomen van de Enecogronden.  Voor het college was dit aanleiding een Omgevingsvisie Werkspoorkwartier op te stellen waarbij gekozen wordt voor intensivering van bedrijvigheid en werkgelegenheidsgroei, ruimtelijke verdichting, vergroening en verbreding van het profiel met kunst/ cultuur, sport en onderwijs.
De Omgevingsvisie biedt voor ondernemers, belanghebbenden en gemeente een basis voor toekomstige investeringen, maar heeft verder geen juridische gevolgen.
Het college stelt voor de Ontwikkelingsvisie uit 2012 in te trekken en de nieuwe Omgevingsvisie vast te stellen.

Wethouder: Eerenberg,  Beleidsterrein: Stationsgebied
Indicatieve behandeltijd: 90 minuten

Voor het realiseren van een nieuw gebouw op het Jaarbeursplein heeft het college, vooruitlopend op een aanbestedingsprocedure, een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) opgesteld. Het SPvE benoemd de opgave, ambities en randvoorwaarden voor de ontwikkeling van het gebouw. Het Jaarbeurspleingebouw is de laatste ontwikkeling in fase 1 van het Stationsgebied en krijgt een maximale bouwhoogte van 105 meter.
Op basis van het voorstel van het college zijn in het gebouw straks verschillende functies aanwezig. Gedacht wordt bijvoorbeeld aan (nacht)horeca en publieke functies zoals een culturele voorziening. Daarnaast is er ruimte voor kantoren. Van deze kantoren zou een beperkt deel beschikbaar moeten komen voor creatieve en innovatieve start ups.
Het college stelt voor het SPvE vast te stellen.

Wethouder Klein, Beleidsterrein: Binnenstad
Behandeling: (Voortzetting behandeling van 14 oktober, 1e termijn beantwoording wethouder en 2e termijn)

De Omgevingsvisie Binnenstad 2040 beschrijft de ambities voor de fysieke leefomgeving van de binnenstad voor de komende jaren. De ambities zijn uitgewerkt onder vier kwaliteiten (schoonheid, variatie, veerkracht, in een ontspannen omgeving) in 26 ontwikkelingsrichtingen. De visie is gebaseerd op stedelijk beleid, het inspelen op trends en ontwikkelingen en een participatieproces met de stad van april 2019 t/m april 2021. Daarnaast is de visie afgestemd met beleid en kaders op het gebied van mobiliteit, openbare ruimte, groen, ecologie, klimaat, duurzame energie, erfgoed, ondergrond, wonen, cultuur, gezondheid, maatschappelijke voorzieningen, veiligheid en vergunningen, toezicht en handhaving. De Omgevingsvisie Binnenstad 2040 beoogt om de binnenstad ook in de komende jaren een aangename plek te laten zijn waar bewoners, ondernemers en bezoekers zich thuis voelen, en de schoonheid van de binnenstad kunnen beleven. De Utrechtse binnenstad blijft een levendige stadswijk, waar verschillende vormen van gebruik (wonen, winkelen, uitgaan) elkaar ontmoeten en soms schuren. De openbare ruimte van de binnenstad is in 2040 groener, met een kwalitatief hoogwaardige inrichting en er is meer ruimte gemaakt om er te kunnen verblijven. Het tempo van de binnenstad is van de voetganger en de fiets. Daarop wordt de binnenstad ook ingericht. De binnenstad is in 2040 omgeschakeld naar duurzame energiebronnen en beter bestand tegen het veranderende klimaat. Bewoners, ondernemers en de gemeente werken samen om de ambities voor de binnenstad in balans voor elkaar te krijgen.