Commissie Mens en Samenleving

• Het verslag van de openbare commissie Mens en Samenleving van 7 september 2017; ter vaststelling
• Het verslag van de Subcommissie Controle en Financiën van 22 mei 2017; ter kennisname
• Het verslag van de Subcommissie Controle en Financiën van 29 mei 2017; ter kennisname

9.30 - 10.15 uur.
Beleidsveld: Werk en Inkomen - wethouder Everhardt

Geagendeerd door mevrouw Freytag, Student & Starter, mevrouw de Boer, GroenLinks, en de heer Ruben Post, PvdA. Motivering agendering: Student & Starter, GL en PvdA zouden graag met de wethouder en andere partijen in gesprek gaan over het gebruik van onbetaalde werkervaringsplaatsen in het kader van bestrijding van de werkloosheid. Uit de antwoorden op schriftelijke vragen van Student & Starter blijkt dat dit instrument veelvuldig wordt gebruikt door de gemeente en via subsidies en de bijstand ook wordt gefinancierd. Juist in dit kader stelt Student & Starter dat er meer dient te worden nagedacht over harde eisen voor een werkervaringsplaats waar streng op wordt getoetst. Slechte werkervaringsplaatsen kunnen leiden tot demotivatie en verdringing. Doel bespreking: Doel van deze agendering is om met de wethouder en andere partijen in gesprek te gaan over de wijze waarop het instrument werkervaringsplaats wordt ingezet ter bestrijding van de werkloosheid en de mogelijkheden om strenger toe te zien op de inzet van het instrument.

10.15 - 10.45 uur.
Beleidsveld: Werk en Inkomen - wethouder Everhardt

Geagendeerd door de heer Post, PvdA.
De fractie van de PvdA wil in de commissie vooral stil staan bij:
• wachttijden schuldhulpverlening: het college antwoordt dat in formele zin geen sprake is van wachtlijsten, maar we krijgen signalen dat de vraag groter is dan het aanbod. Bovendien worden probleem schulden niet altijd herkend en zal een meer pro-actieve aanpak leiden tot een groter beroep op de hulpverlening. Hoe gaat het college hier mee om? Wat vindt de commissie hiervan? De fractie van de PvdA wil structurele uitbreiding capaciteit om wachtlijsten te voorkomen en mensen goed te helpen.
• huisuitzetting door huurachterstanden: De PvdA vindt dat huisuitzetting vanwege huurachterstanden moet worden gestaakt, zoals in o.a. Almelo. Uit het antwoord op vraag 6 wordt niet duidelijk of het college dit ook vindt en of het hierover afspraken wil maken met corporaties. Wat vindt de commissie hierin wenselijk?
• uitbreiding pilot vroegsignalering: De PvdA is verheugd dat het college de pilot vroegsignalering wil doorzetten en is benieuwd hoe het voornemen deze aanpak 'stevig te verankeren in de hele stad' gaat vorm krijgen. Hoe wordt deze uitbreiding gefinancierd, wie gaat dit uitvoeren, welke partijen worden erbij betrokken, etc.? De fractie van de PvdA wil de verbreding van de aanpak graag snel doorzetten en is benieuwd wat de commissie daarvan vindt.
Doel bespreking:

1. meer duidelijkheid van het college op de boven genoemde punten en ter aanscherping van de raadsbrief;
2. op initiatief van de fractie van de PvdA debatteren over verbeteringen in het beleid en het toevoegen van structurele capaciteit om de beoogde doelen te realiseren.

Beleidsveld: Werk en Inkomen - wethouder Everhardt
Dit agendapunt wordt in samenhang behandeld met punt 6.1

14.00 - 14.45 uur.
Beleidsveld: Zorg en maatschappelijke opvang - wethouder Diepeveen

Met het raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld de Verordening Wmo 2018 vast te stellen en Verordening Wmo 2016 in te trekken.
In de aangepaste verordening zijn een aantal aanpassingen doorgevoerd op basis van de gewijzigde VNG-modelverordening naar aanleiding van richtinggevende uitspraken van de Centrale Raad van Beroep, te weten:
-De raad moet zelf alle kaderstellende bepalingen via de verordening vaststellen en mag deze niet delegeren aan het college.
-Het college mag het onderzoek naar de noodzaak van een maatwerkvoorziening niet mandateren aan een aanbieder die tevens de ondersteuning biedt.
-De hoogte van de eigen bijdrage voor een algemene voorziening moet vastgelegd zijn in de verordening.

Verder zijn de bepalingen van de door het ministerie van VWS via een AmvB gewijzigde Uitvoeringsbesluit
Wmo 2015 doorgevoerd. Hierin wordt geregeld dat een gemeente een reële prijs betaalt voor een
Wmo-dienst. Het onderliggende argument is dat de aanbieder hierdoor kan voldoen aan de gemeentelijke eisen van kwaliteit en continuïteit en kan voldoen aan de arbeidsrechtelijke
verplichtingen voor beroepskrachten in loondienst.
Tot slot heeft de ervaring van de gemeente met de aanpak Voorkomen Oneigenlijk gebruik pgb (persoonsgebonden budget) er toe geleid dat aan het hoofdstuk met bepalingen over het pgb en het hoofdstuk dat gaat over bestrijding misbruik, enkele bepalingen zijn toegevoegd.

14.45 - 15.30 uur.
Beleidsveld: Zorg en Maatschappelijke opvang - wethouder Diepeveen

Geagendeerd door mevrouw Tielen, VVD, mevrouw Metaal, CDA, en mevrouw Van Gemert, SP
Tijdens de commissievergadering willen de fracties graag in debat met de wethouder en de andere fracties over de mate waarin de in het rapport vermelde knelpunten voorspelbaar waren en oplosbaar zijn. De partijen willen van de wethouder horen welke verantwoordelijkheid hij neemt om de door Utrechtse cliënten ervaren knelpunten op te lossen en wat de criteria zijn voor het al dan niet voortzetten van de pilot.

Beleidsveld: Zorg en Maatschappelijke opvang - wethouder Diepeveen
Dit agendapunt wordt in samenhang behandeld met punt 8.1

15.30 - 16.15 uur.
Beleidsveld: Zorg en maatschappelijke opvang - wethouder Diepeveen

Geagendeerd door mevrouw Tielen, VVD, en mevrouw Van Gemert, SP.
De fracties VVD en SP zijn bezorgd over hoe de gemeente omgaat met de zorgen van Utrechtse zorggebruikers én zorgmedewerkers over de situatie bij Careyn: de gemeente lijkt niets te kunnen doen dan afwachten. De beide fracties zouden graag met de wethouder en andere fracties in gesprek over de rol van de gemeente bij de kwaliteit en continuiteit van zorg voor Utrechters bij intramurale zorginstellingen: welke dingen kan de wethouder doen om te anticiperen en op welke manier is het veld van aanbieders in Utrecht voldoende evenwichtig?

Dit agendapunt is door de commissie Mens en Samenleving op 26 september doorgeschoven naar de commissievergadering van 5 oktober 2017.

16.15-16.45 uur.
Beleidsveld: Zorg en maatschappelijke opvang - wethouder Diepeveen

Geagendeerd door mevrouw Podt (D66) mede namens mevrouw Metaal ( CDA), mevrouw van Gemert (SP) en mevrouw Scally ( GroenLinks) Mede naar aanleiding van de Raadsinformatiebijeenkomst willen de fracties graag in debat met andere partijen en het college ter verbetering van met name: • De regierol van de gemeente – vooral in het leren van incidenten waar statushouders de weg naar passende zorg niet (op tijd) vinden; • Het gebrek aan goede communicatie in de zorg aan deze groep (D66 zou graag verkennen in hoeverre de gemeente een rol kan spelen in het organiseren van een (betere/bredere) vergoeding van tolken in de zorg, nu deze regeling landelijk is afgeschaft); • Het inschakelen van sleutelfiguren vanuit de nieuwkomers; • De informatievoorziening aan nieuwkomers en vrijwilligers, specifiek waar het aankomt op zorg aan nieuwkomers; • Gezinshereniging: door wie worden gezinsleden gezien als zij na-reizen en op welke manier ontvangen zij informatie over gezondheidszorg?