Commissie Stad en Ruimte

• Het geheime conceptverslag van de besloten commissie Stad en Ruimte van 21 november 2019 / ochtend, ter vaststelling
• Het conceptverslag van de openbare commissie Stad en Ruimte van 12 december 2019, ter vaststelling
• Het openbaar gemaakt conceptverslag van de besloten commissie Stad en Ruimte van 12 december 2019, ter vaststelling

Ter vaststelling: lijst met voortgangsinformatie.

Ter informatie

Ingeplande behandeltijd: 15 min. ( 9.30 - 9.45 uur)
Beleidsveld: Ruimtelijke Ontwikkeling - wethouder Verschuure

Voor gebieden waarin vermoedelijk conventionele explosieven aanwezig zijn, kunnen gemeenten een extra uitkering krijgen van het Rijk, zodat deze explosieven kunnen worden opgespoord. Hiervoor is een raadbesluit nodig.
Voor een viertal projecten (gebieden) heeft het college een onderzoek gehouden naar het opsporen van explosieven. Dit betreffen:

• De Noordelijke Randweg Utrecht
• Oosterkade en Westerkade
• Burgemeester Reigerstraat/ Nachtegaalstraat
• Fauna-passage Biltse Rading
  Het college stelt voor een raadsbesluit over het verzoek voor een uitkering (suppletie-uitkering Gemeentefonds Bommenregeling) te nemen.
  Omdat de aanvraag vóór 1 april moet worden ingediend, wordt gevraagd het besluit uiterlijk in de rad van 12 maart te nemen.

Ingeplande behandeltijd: 30 min. ( 9.45 - 10.15 uur)
Beleidsveld: Ruimtelijke Ontwikkeling - wethouder Verschuure

De Trip B.V. is een bedrijf gelegen op het bedrijventerrein Lage Weide en richt zich onder meer op de overslag, het opbulken en het bewerken van grond en hulpstoffen. Het bedrijf wil uitbreiden met een extra opslagcapaciteit en om dit te kunnen realiseren gelden zwaardere milieuregels, waardoor de provincie het bevoegd gezag is. Omdat met een eventuele uitbreiding ook wordt afgeweken van het geldende bestemmingsplan, is voor de uitbreiding een afwijkingsbesluit vereist in de vorm van een zogenoemde ‘Verklaring van geen bedenkingen’. Over het nemen van een dergelijk besluit is de gemeenteraad bevoegd.

Het college stelt voor een ontwerp weigering van de verklaring van geen bedenkingen vast te stellen. Indien na een periode voor het indienen van een zienswijze er geen zienswijzen binnenkomen het ontwerp tevens definitief vast te stellen.
Hiermee zou de uitbreiding niet mogelijk worden. Het college komt tot dit voorstel onder andere omdat het bestemmingsplan voor Lage Weide recent (november 2018) is vastgesteld en de bedrijfseconomische belangen volgens het college niet opwegen tegen het risico van overlast in de nabijgelegen woningen.

Ingeplande behandeltijd: 15 min. ( 10.15 - 10.30 uur)
Beleidsveld: Leidsche Rijn - wethouder Verschuure

Op 1 november 2018 heeft de raad een voorbereidingsbesluit genomen voor het gebied Hindersteinlaan, Het Lint, Máximapark. Dit met als doel een ongewenste ontwikkeling binnen dit gebied te voorkomen Deze ongewenste ontwikkeling betrof een voorgenomen bouwplan van 3 restaurants waarvan 1 fastfood met drive-thru. Na dit besluit is met de initiatiefnemer overleg gevoerd. Dit overleg heeft geresulteerd in een overeenkomst waarbij de initiatiefnemer de optie krijgt op een bouwkavel nabij Hooggelegen.
In de overeenstemming is (onder voorwaarde besluit van de raad) ook vastgelegd dat de gemeente het volledige eigendom terugkrijgt van de locatie in het Máximapark. Het Meerjarenperspectief 2019, vastgesteld door de raad op 11 juli 2019 voorziet hier echter niet in.
Het college stelt daarom voor in te stemmen met een afwijking van het financiële kader van Leidsche Rijn, zoals vastgesteld in het Meerjaren Perspectief 2019 voor de minnelijke verwerving van de locatie De Tol in het Máximapark.

Ingeplande behandeltijd: 15 min. ( 10.30 -10.45 uur)
Beleidsveld: Ruimtelijke Ontwikkeling/Leidsche Rijn - wethouder Verschuure

Op 1 november 2018 heeft de raad een voorbereidingsbesluit genomen voor het plangebied Hindersteinlaan. De eigenaar had het voornemen om daar 3 restaurants te realiseren waaronder een fastfoodrestaurant met drive-thru. Het verkeer wat een dergelijk restaurant kan aantrekken past niet bij het intensieve gebruik van de Hindersteinlaan en Het Lint. Maar op basis van geldende regels (beheersverordening) was deze ontwikkeling wel mogelijk. In het nu voorliggende bestemmingsplan blijven alle ontwikkelingen mogelijk behalve een fastfoodrestaurant met drive-thru.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en daarop zijn 3 zienswijzen ingediend.
Het college stelt voor het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Dit naar aanleiding van één van de zienswijzen en ook ambtshalve.
Verder wordt voorgesteld in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen in het vaststellingsrapport en geen exploitatieplan vast te stellen.

Ingeplande behandeltijd voor punt 9 + 10: 135 min. ( 10.45 - 13.00 uur)
Beleidsveld: Economische Zaken - wethouder Verschuure

De huidige Regionaal Economische Agenda (REA) loopt eind 2019 af. Een nieuwe REA is daarom gewenst. De provincie Utrecht, Amersfoort en Hilversum hebben gezamenlijk en in samenwerking met de Regio Amersfoort, de Regio Gooi en Vechtstreek en de U16 opdracht gegeven voor de nieuwe REA. De opdrachtgevers hebben afgesproken de REA voor besluitvorming voor te leggen aan hun colleges, staten en raden.
De raad wordt gevraagd in te stemmen met de REA 2020-2027 die invulling geeft aan de centrale doelstelling “gezond stedelijk leven voor iedereen”. Gelijktijdig met de REA wordt een (separaat) voorstel gedaan voor de oprichting van de ROM regio Utrecht.

Ingeplande behandeltijd voor punt 9 + 10: 135 min. ( 10.45 - 13.00 uur)
Beleidsveld: Economische Zaken - wethouder Verschuure

In het coalitieakkoord is aangegeven dat Utrecht het initiatief neemt voor de oprichting van een regionaal investeringsplatform. Samen met publieke en private partners in de regio willen zij een regionaal investeringsplatform inrichten gericht op het creëren en aanjagen van de werkgelegenheid en bedrijvigheid van de toekomst. De uitwerking van dit initiatief heeft vorm gekregen in de ROM Regio Utrecht B.V/Regionale Samenwerkingsmaatschappij Regio Utrecht B.V. Er wordt voorgesteld een bedrag van 0,175 mln. te onttrekken uit te reserve “co-financiering Pieken in de Delta” voor een bijdrage voor opstartkosten en een bijdrage aan de exploitatiekosten 2020. De jaarlijkse bijdrage voor de ROM wordt bepaald bij de VJN 2020.
Bij de oprichting van een verbonden partij wordt een instemmingsbesluit van de raad gevraagd. Daarnaast wordt de raad in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen kenbaar te maken voor 10 januari 2020.
De ROM geeft uitvoering aan de REA, instemming met de REA ligt separaat ter besluitvorming voor.

Ingeplande behandeltijd: 30 min. ( 14.00 - 14.30 uur)
Beleidsveld: Stationsgebied - wethouder Eerenberg

Het raadsvoorstel voorziet in de vaststelling van een 1e herziening van het geldende bestemmingsplan voor het Smakkelaarsveld. Met dit bestemmingsplan worden de functies ontmoeten en verblijven planologisch-juridisch mogelijk gemaakt. Extra programma wordt mogelijk gemaakt op het Smakkelaarsveld in de vorm van horeca, kantoren en vrije tijd.
Het ontwerpplan heeft ter inzage gelegen. Daarbij zijn in totaal vijf zienswijzen ingediend. Het college stelt voor in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen zoals verwoord in het vaststellingsrapport, maar geen wijziging naar aanleiding van de zienswijzen door te voeren.
Wel wordt voorgesteld ambtshalve een wijziging door te voeren. Deze wijziging voorziet met name erin dat meer kantoren worden toegelaten.
Het college stelt tot slot voor geen exploitatieplan vast te stellen.

Ingeplande behandeltijd: 30 min. ( 14.30 - 15.00 uur)
Beleidsveld: Milieu en emissieloos vervoer - wethouder Eerenberg

RUD Utrecht heeft een kadernota 2021 aan de gemeenteraad gestuurd waarin de mogelijkheid wordt geboden tot het indienen van een zienswijze. Met de kadernota wil de RUD de opdrachtgevers op de hoogte brengen van de te verwachten ontwikkelingen, inclusief de financiële inzichten die van invloed zijn op de programmabegroting RUD Utrecht 2021.

Ingeplande behandeltijd: 45 min. ( 15.00 - 15.45 uur)
Beleidsveld: Milieu - wethouder Eerenberg

Geagendeerd door A. Sasbrink, Partij voor de Dieren, B. Isik, PvdA en G. te Hoonte, VVD.
Uit de onderzoeken bij de raadsbrief blijkt dat de normen regelmatig overschreden worden. Bodem, stortheuvels en plas blijken nog steeds giftig. De agenderende partijen vinden dat, hoewel de risico’s dat het gif zich verder in de omgeving verspreid klein worden geschat, dit voorkomen zou moeten worden. De partijen willen eventueel kunnen besluiten dat ook bij de Oostplas saneringsmaatregelen worden genomen, net zoals dat in de afgelopen jaren voor de Westplas is gebeurd. De fracties bespreken graag de verschillende mogelijkheden hiertoe en de kosten en risico’s die daarbij horen. Ze willen kunnen besluiten om de verschillende criteria waarmee het college haar afweging tussen saneringsscenario's heeft gemaakt, een eigen weging te kunnen geven. Er wordt van het college gevraagd te verantwoorden waarom de overlast van werkzaamheden net zo zwaar weegt als het risico dat de chemische stoffen in het milieu terechtkomen. Ook wordt het college om een toelichting gevraagd waarom de onderzoeken niet eerder zijn gedeeld met de raad. Temeer omdat in het saneringsonderzoek ook een scenario (4B) werd aanbevolen waarvoor haast geboden was.
Partijen houden graag de optie open om als het noodzakelijk is wel tot sanering over te gaan. Partijen horen graag hoe het college verantwoordt dat deze keuze hier niet gemaakt is en waarom de keuze niet ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de raad.
Partijen willen ook graag weten welke financiële afspraken, inclusief de verdeelsleutel, er in het verleden zijn gemaakt over de Nedereindse Plas. En voor welk budget de gemeente gemandateerd is en waarvoor het Rijk. Ook horen ze graag of en zo ja hoe de plannen rond Rijnenburg zijn meegewogen in de voorstellen.

Ingeplande behandeltijd: 15 min. ( 15.45 - 16.00 uur)
Beleidsveld: Groen - wethouder Van Hooijdonk

Het Plassenschap Loosdrecht (en het Recreatieschap De Stichtse Groenlanden) heeft een kadernota voor 2021 opgesteld. Dit is ook gelijk uitgangspunt voor de begroting 2021 van zowel het Plassenschap als het Recreatieschap. Het college van B&W heeft
voor de raad een zienswijze op de stukken voorbereid en vraagt de raad om de zienswijzen vast te stellen zodat deze aan het Plassenschap Loosdrecht en aan het Recreatieschap De Stichtse Groenlanden kan worden gezonden.

Ingeplande behandeltijd: 45 min. ( 16.00 - 16.45 uur)
Beleidsveld: Mobiliteit - wethouder Van Hooijdonk

Geagendeerd door M. de Pagter (VVD), S. Schilderman(D66) en de fractie van de ChristenUnie
Het college stelt voor om de Cicerolaan om te bouwen naar een fietsstraat, met als doel om het kruispunt van de Weg tot de Wetenschap met de Platolaan te ontlasten. Bewoners van de Cicerolaan werden hierdoor onaangenaam verrast. De fracties VVD, D66 en CU willen met de wethouder in debat over de keuze voor deze route, het participatieproces en over de planning van het project. De fracties maken zich zorgen over de veiligheid op de kruisingen die extra zullen worden belast (bv. kruising trambaan met Wim Sonneveldlaan). Ook gaan de fracties graag in gesprek over de mogelijkheden de fietsroute door te trekken richting het Science park.

VVD, D66 en CU willen bij dit onderwerp ook de petitie van bewoners over de kruising van de Platolaan ( de petitie wordt aangeboden aan de raad op 21 januari 2020) met de trambaan betrekken. Zij willen in gesprek over mogelijke maatregelen die op korte termijn genomen kunnen worden om de veiligheid te verbeteren, zoals ook in de derde kwartaalrapportage van de Uithoflijn staat.

Ingeplande behandeltijd: 180 min. ( 20.00 - 23.00 uur)
Beleidsveld: Openbare Ruimte - wethouder Diepeveen

Geagendeerd door: S. Schilderman (D66), T. Homan (S&S), J. Wijmenga (CU), C. Bos (SBU), de fractie van de PVV, T. Schipper (SP), E. Virginia (GroenLinks), A. Sasbrink (PvdD), G. te Hoonte (VVD), B. Işik (PvdA) en S. van Waveren (CDA)
De fracties willen de implicaties van hetgeen genoemd is de raadsbrief en de rapportage over het onderzoek naar de Wal- en Kluismuren bespreken in de commissie. De fracties willen kunnen reflecteren en terugkijken op de rol van gemeente, college en raad in het proces. Ook willen de fracties de (budgettaire) conclusie en de gevolgen van het inzetten van een nieuwe onderzoeksfase met elkaar bespreken. De fracties willen zaken meegeven voor de nieuwe aanpak op het gebied van fasering en planning, veiligheid, de financiën en het na te streven kwaliteitsniveau. Specifiek is de commissiebehandeling van belang om invloed te hebben op het plan van aanpak dat opgesteld wordt voor het programma.