Commissie Stad en Ruimte

Aanvang: 10.45u. Fysiek op het stadhuis.

• Het verslag van de openbare commissie Stad en Ruimte van 8 oktober 2020, opnieuw ter vaststelling n.a.v. opmerking GroenLinks. Het verslag is aangepast op pagina 13, regel 13 en 14.
• Het conceptverslag van de openbare commissie Stad en Ruimte van 29 oktober 2020, ter vaststelling.
• Het GEHEIME conceptverslag van de besloten commissie Stad en Ruimte van 12 november 2020, ter vaststelling
• Het conceptverslag van de openbare commissie Stad en Ruimte van 12 november 2020, ter vaststelling.
• Het conceptverslag van de openbare commissie Stad en Ruimte van 19 november 2020, ter vaststelling.

Ter vaststelling; lijst inclusief voortgangsinformatie

Ter informatie

Aanvang: 10.45 uur; FYSIEK op het stadhuis
Indicatie behandeltijd: 105 min.
Beleidsveld: Wonen/Merwedekanaalzone - wethouder Diepeveen
Geagendeerd door B. Isik (PvdA), T. Schipper (SP) J. Wijmenga (ChristenUnie), de fractie van de PVV, G. te Hoonte (VVD), J. Koppelaar (Student&Starter), F. de Koning ( GroenLinks).
De fracties hebben behoefte aan een commissiedebat - dat plaats zal vinden na de beantwoording van de Schriftelijke Vragen zodat de beantwoording meegenomen kan worden in debat - om het volgende met de raad en de wethouder te bespreken:

• De inhoud van raadsbrief Huurprijzen Wilhelminawerf van 22 oktober 2020.
• Zijn de afspraken met het college geschonden, hoe is dat mogelijk, en gaat dit invloed hebben op het kunnen voldoen aan de behoefte van meer betaalbare woningen in de stad?
• Welke mogelijkheden zijn er om dit terug te draaien en wat zijn hiervan de financiële consequenties?
• Hoe kunnen we ervoor zorgen dat in volgende projecten in MKZ en andere delen van de stad deze ongewenste situatie zich niet meer herhaalt? Dat geldt zowel voor samenwerking met deze projectontwikkelaar als met andere ontwikkelaars.
• Het valt op dat er steeds meer marktpartijen zijn die zich niets aantrekken van de afspraken. Wij willen het in het debat hebben over het volkshuisvestelijke beleid en benadering i.p.v. woningmarkt of markt denken.

Mocht de beantwoording van de schriftelijke vragen daartoe aanleiding geven, dan passen of vullen de agenderende fracties deze agendering daarop aan.
Extra motivering PVV Utrecht: Voor de PVV-fractie is dit de druppel die de emmer doet overlopen. De fractie constateert dat betaalbaar wonen in de Merwedekanaalzone steeds meer een onmogelijkheid wordt. Daarom wil zij vragen stellen en debatteren over het gehele project en of er wel op deze manier verder moet worden gaan. De gemeente realiseert tenslotte nu enkel en alleen een wijk voor de elite. Eerder heeft de PVV schriftelijke vragen (SV2020, nr 147, De Merwedekanaalzone is een farce!) gesteld waarin de fractie kritisch is over de grootte van de woningen en überhaupt de meerwaarde van dure woningen in dit gebied en in Utrecht. Ook hierover wil de PVV het dus hebben.

Indicatieve aanvang: 14.00 uur; DIGITAAL
Indicatie behandeltijd: 60 min.
Beleidsveld: Economische Zaken - wethouder Verschuure
De afgelopen jaren was er een gemeentelijke bedrijveninvesteringszone’ (afgekort: BIZ) verordening ‘Woonboulevard 2015-2020’ van kracht voor de Woonboulevard Utrecht. De wet op de bedrijveninvesteringszones maakt het mogelijk via de gemeente gelden te innen die aangewend worden voor collectieve activiteiten ter verbetering van de leefbaarheid, de ruimtelijke kwaliteit, de veiligheid en/of de economische ontwikkeling van een bedrijven-, kantoren of winkelgebied. De bedrijfsvereniging Woonboulevard Utrecht heeft gevraagd om een verlenging van de huidige BIZ.
De aanvraag en de aanpak van de verlenging zijn helaas laat gestart. De verordening bepaalt dat de deelnemers een percentage van de WOZ-waarde als extra belasting afdragen aan de gemeenschappelijke doelen van de vereniging woonboulevard. De peildatum voor de WOZ-waarde is 1-1-2021. Daarom moet voor 1-1-2021 door de raad besloten worden of ze deze verordening wil vaststellen. De BIZ is een belasting op verzoek van de ondernemers. De gemeente heft de BIZ-bijdrage en geeft deze als subsidie terug. Gelet op de termijn van de peildatum van de WOZ waarde is uw hulp in deze gewenst om besluitvorming in de raad nog dit jaar plaats te kunnen laten vinden.

Indicatieve aanvang:15.05 uur; DIGITAAL
Indicatie behandeltijd: 60 min.
Beleidsveld: Ruimtelijke ontwikkeling - wethouder Verschuure
Geagendeerd door A. Sasbrink (Partij voor de Dieren), G. te Hoonte (VVD), J. Koppelaar (Student&Starter)
De raad heeft in 2010 een algemene verklaring van geen bedenkingen (avvgb) vastgesteld. Door gebruik te maken van deze verklaring kan het college omgevingsvergunningen afgeven voor ruimtelijke plannen die niet passen in een geldend bestemmingsplan. Eén van de voorwaarden hierbij is dat een plan niet politiek of maatschappelijk gevoelig ligt.
Eén van de afspraken daarbij was ook dat het college de raad jaarlijks verslag zou doen van de toepassing van de avvgb. In de afgelopen jaren is dit regelmatig te laat gebeurd, en vaak werd het verslag pas verstrekt na aandringen vanuit de raad. De Partij voor de Dieren, VVD en Student & Starter vragen zich af of het college wel zorgvuldig genoeg omgaat met het in 2010 genomen raadsbesluit en wil hierover in debat met de commissie en de wethouder.
Met de komst van de Omgevingswet in 2022 verdwijnt de avvgb. In de nieuwe wet komt er een andere constructie, die kan lijken op de situatie zoals het zou moeten gaan. Daarbij kan het straks voor de gemeenteraad gaan om een bindend advies, een instemmingsrecht dan wel een delegatiebesluit. Volgens het Plan van aanpak Invoering Omgevingswet legt het college aan de raad hiertoe medio 2021 voorstellen voor aan de raad. Voordat het college in relatie tot de omgevingswet zelf met voorstellen komt voor de nieuwe versie van de avvgb, willen de agendere fracties graag de huidige avvgb bespreken in de commissie.
De fracties willen graag in debat om de ervaringen met de huidige afspraken over wanneer de verklaring wel/niet gebruikt wordt, te bespreken. Hebben ze als raad voldoende grip op de situaties waarbij het college gebruik maakt van het raadsbesluit en de avvgb toepast? Wat zou straks anders moeten en zijn scherpere afspraken noodzakelijk?
De uitkomsten van het debat kunnen gebruikt worden als input voor de verdere voorbereiding van de raadsvoorstellen die het college medio 2021 vooruitlopende op de inwerkingtreding van de Omgevingswet aan de raad wil voorleggen. Voordat het college in relatie tot de omgevingswet zelf met voorstellen komt, kan de commissie via het commissiedebat input meegeven op het punt van de avvgb.

Aanvang: 20.00 uur; DIGITAAL
Indicatie behandeltijd: 90 min.
Beleidsveld: Mobiliteit - wethouder Van Hooijdonk
Het college stelt de raad voor om een vergunningenstelsel te introduceren voor het aanbieden van deelvoertuigen zoals (deel-) fietsen, scooters en soortgelijke voertuigen in de openbare ruimte. Deelauto’s zijn vallen niet onder dit voorstel. Het doel is om deelvervoer passend binnen de gemeentelijke kaders stadsbreed mogelijk te maken en de gemeente in staat te stellen effectief te kunnen reageren op de snelle ontwikkelingen op dit vlak. Voor invoering van het beoogde vergunningenstelsel is een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Legesverordening noodzakelijk.

Indicatieve aanvang: 21.35 uur; DIGITAAL
Indicatie behandeltijd: 60 min.
Beleidsveld: Mobiliteit - wethouder Van Hooijdonk
In het coalitieakkoord ‘Utrecht: Ruimte voor iedereen’ is de ambitie opgenomen voor een autoluwe binnenstad met concreet het voornemen om stapsgewijs het aantal parkeerplaatsen aan de Oudegracht en op het Janskerkhof te verminderen. Met dit raadsvoorstel wordt het opheffen van de eerste 40 parkeerplaatsen mogelijk gemaakt door het opheffen/laten vervallen van een voorwaarde uit de bestaande regeling ‘Meer allure voor de binnenstad’ uit 2016.