Commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën

Deze punten worden alleen procedureel behandeld. De leden van de commissie bespreken of, op welke wijze en voor hoe lang zij deze raadsvoorstellen en onderwerpen willen bespreken. Na vaststelling van dit behandeladvies, wordt het stuk voor een volgende vergadering geagendeerd.

Ter vaststelling:
Conceptverslag openbare commissievergadering Veiligheid, Bestuur en Financiën 8 september 2022.

Ter vaststelling.

nr. 1 Mail van 10 juli 2022 inzake Stichting Drugsbeleid-Burgerberaad drugs 10-7-22
nr. 2 Mail van 10 juni 2022 deelname Utrecht aan ESG

Het ingekomen stuk met het afdoeningsvoorstel staat conform de AVG, in iBabs achter een slotje

Burgemeester, Beleidsterrein: Openbare Orde en Veiligheid
Indicatieve behandeltijd: 150 minuten

De Algemene plaatselijk verordening Utrecht 2010 moet op onderdelen geactualiseerd en gewijzigd worden in verband met ontwikkelingen en regulier onderhoud. De beslispunten betreffen inhoudelijke en redactionele wijzigingen. Inhoudelijk worden twee artikelen gewijzigd: de kennisgevingstermijn van manifestaties gaat van 24 naar 48 uur waarbij rekening wordt gehouden met de maandag (punt 1b); Aan het experimentartikel wordt artikel 2:44 toegevoegd om het mogelijk te maken op termijn te komen tot een lokaal vuurwerkverbod (punt 1i). Het artikel rondom registratieplicht voor raamsekswerkers wordt geschrapt in verband met de uitspaak van de Raad van State (punt 1g).

Burgemeester, Openbare Orde en Veiligheid
Indicatieve behandeltijd: 90 minuten, doorgeschoven agendapunt 8 september 2022
Geagendeerd door: B. Chirino, (ChristenUnie), H.  Assen (PvdA),  L. de Vries (PvdD), B. van Steeg, (CDA), T. Meerding, (VVD), F. Dekkers, (GroenLinks), fractie PVV.

Het onderzoek van Regioplan lijkt te bevestigen dat mensenhandel in Utrecht een grotendeels verborgen probleem is. Het is hen niet gelukt om een reële inschatting te maken van de daadwerkelijke omvang van mensenhandel in Utrecht. Het volume, de kwaliteit en de eenduidigheid van de registraties liet dit niet toe. Uit het onderzoek blijkt dat er ook in Utrecht een aantal factoren belemmerend werken op een effectieve informatieverzameling en -uitwisseling. Er zijn nog steeds professionals die signalen niet of onvoldoende kunnen herkennen. Ook weten ze niet altijd welke signalen moeten worden geregistreerd en welke meldroute moet worden gevolgd. Om situaties zichtbaar te maken en de uitbuiting te stoppen is er dus een actieve inspanning van overheidsinstanties nodig.

De fracties willen graag met elkaar in debat over deze raadsbrief en een recent WODC onderzoek. Hierbij komt o.a. aan de orde:

• Welke acties worden ondernomen n.a.v. het onderzoek, bijvoorbeeld over het melden van arbeidsuitbuiting?
• Welke rol heeft de gemeente in het uitwerken van de agenda?
• Hoe wordt de raad daarin meegenomen?
• Welk tijdspad ziet het college voor zich?

Burgemeester, Beleidsterrein: Openbare Orde en Veiligheid
Indicatieve behandeltijd: 60 min.
Geagendeerd door EenUtrecht, VVD, CDA

Doel is het bespreekbaar maken van een ruimer camerabeleid, waarin de inzet van camera's plaatsvindt op basis van noodzakelijkheid en niet meer wordt beperkt in aantallen, zoals ook geadviseerd in bijgevoegde evaluatie. Vanaf 2009 hanteert de gemeente Utrecht een restrictief camerabeleid met een maximum aantal camera's (81, waarvan 75 vast en 6 flexibel), recent in het coalitieakkoord opgehoogd (naar 91 incl. 16 flexibel). Belangrijkste reden voor het denken in maximale aantallen is de zorg over de privacy.
Kernvraag is dus vooral hoe we in Utrecht toch de voordelen van de inzet van camera's op alle plaatsen waar dat echt nodig is kunnen benutten en tegelijkertijd de privacy goed kunnen waarborgen.

Vooruitlopend op het raadsvoorstel willen de agenderende fracties graag dit debat alvast voeren, met input van de eerdere raadsbrief (1 april 2022) en evaluatie cameratoezicht 2018-2021; en met de inzichten opgedaan tijdens een bezoek aan de meldkamer bij de politie (8 sept. 2022). Het resultaat van dat debat kan dan input zijn voor het raadsvoorstel van het college.
Inzet van de agenderende fracties is om alsnog de aanbevelingen van bijgevoegde evaluatie over te nemen, samengevat:
* Camera-inzet op basis van noodzakelijkheid in plaats van aantal; loslaten maximum.
* Overnemen aanbevelingen uit de evaluatie o.a.
• Inzetten van relevante camera's van derden.
• Benutten van slimme technologie (onderscheid 'ruis' en 'relevantie')
• Invoeren van een gemeentelijke toezichtcentrale
• Uitbreiding flexibele camera's op verzoek van inwoners ter preventie

Wethouder: Streefland, Beleidsterrein: Personeel en Organisatie / Juridische Zaken
Indicatieve behandeltijd: 15 minuten

Afzender: Gert Dijkstra (EenUtrecht)

Burgers mogen bij het indienen van hun zienswijzen zelf besluiten of hun gegevens wel of niet openbaar worden gemaakt.
College gaat in beantwoording schriftelijke vragen uit van dat het belang van de privacy hierin zwaarder weegt dan het algemeen belang en tevens dat inwoners niet goed kunnen overzien wat de gevolgen van het verlenen van toestemming zijn.

Wethouder Streefland, Beleidsterrein: Personeel en Organisatie
Indicatieve behandeltijd: 90 minuten
Geagendeerd door: VVD, S&S, Volt, CDA, PvdA, D66, CU

De fracties van VVD, CDA, PvdA en D66 willen het proces rondom het onderzoek institutioneel racisme bespreken omdat zij vragen hebben over de totstandkoming van het onderzoek en de verschillende stukken daarover die met de raad zijn gedeeld. De agenderende fracties willen ook bespreken met de commissie en het college over hoe er in de toekomst met betrekking tot het proces omgegaan wordt met dergelijk onderzoek.