Commissie Ruimtelijke ontwikkeling, Grondzaken en Vastgoed

Deze punten worden alleen procedureel behandeld. De leden van de commissie bespreken of, op welke wijze en voor hoe lang zij deze raadsvoorstellen en onderwerpen willen bespreken. Na vaststelling van dit behandeladvies, wordt het stuk voor een volgende vergadering geagendeerd.

Wethouder: Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 75 minuten.

Vooruitlopend op de ontwikkeling van een bestemmingsplan wordt aan de gemeenteraad een Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) voorgelegd voor het gebied rondom het Thomas à Kempisplantsoen. In het SPvE worden de ruimtelijke randvoorwaarden vastgelegd.
In 2017 heeft de gemeenteraad besloten het tracé van de Westelijke Stadsboulevard rondom de Marjellaknoop uit te voeren volgens de variant “Fris Alternatief”.
Hiermee wordt de Thomas à Kempisweg uit gebruik genomen en ontstaat een groene ruimte. Dit is aanleiding geweest om tezamen met woningcorporaties Mitros en Portaal te kijken naar een totale herontwikkeling van het gebied.
In het SPvE wordt voorgesteld de openbare ruimte in te richten volgens het “Fris Alternatief”. En verder wordt voorgesteld 178 woningen van de genoemde woningcorporaties te slopen en hiervoor 330 tot 370 woningen terug te bouwen, waarvan 278 sociale huurwoningen en een deel aan zogenoemde midden-huurwoningen.
Het concept SPvE heeft ter inzage gelegen en heeft geleid tot 31 inhoudelijke reacties. Deze reacties hebben geleid tot een aanpassing voor wat betreft het hoogteaccent van de te bouwen woningen.
Aan de raad wordt voorgesteld het SPvE vast te stellen en het gebied aan te wijzen als maatwerkgebied voor parkeernormen, waarbij wordt uitgegaan van betaald parkeren.

Wethouder: Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 75 minuten

Het Integraal Ruimtelijk Perspectief (IRP) geeft invulling aan de regionale opgaven op het gebied van wonen, werken, mobiliteit, groen en energie voor de U16-regio en vormt de basis voor de samenwerking op inhoud en proces. Wanneer de raden met het IRP instemmen ontstaat er lokaal commitment op de integrale regionale ruimtelijke opgave.

Wethouder: Verschuure, Beleidsveld: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatie behandeltijd: 90 min.

Het raadsvoorstel stelt voor om vooruitlopend op de Omgevingswet een pilot te starten met een verbrede Commissie Omgevingskwaliteit, als mogelijke opvolger van de huidige Commissie Welstand en Monumenten. De commissie wordt voor de proefperiode aangevuld met externe experts op het gebied van duurzaamheid en landschap. Ook is er meer aandacht voor monumentenadvisering via de subcommissie Erfgoed. Er vindt een raadsevaluatie plaats in januari 2022.

De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd en met ‘wijzigingen bijhouden’ zichtbaar in de bijlagen:

• In het raadsvoorstel is gewijzigd:
  o In de titel en het 1e beslispunt is de proefperiode komen te vervallen en is de vaststelling van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit opgenomen waarmee de Commissie Omgevingskwaliteit wordt ingesteld met inwerkingtredingsdatum gelijk aan de inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet;
  o Het 2e beslispunt is komen te vervallen omdat in de Verordening is opgenomen dat de (her)benoeming van de leden van de commissie wordt gedelegeerd aan het college conform de huidige werkwijze bij de Commissie Welstand en Monumenten.
  o Toevoeging van een evaluatie van de Commissie Omgevingskwaliteit na 1 jaar op pagina 3 van het raadsvoorstel.
• De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd in de bijlagen:
  o Toevoeging van de bijlage ‘Verordening Commissie Omgevingskwaliteit gemeente Utrecht’;
  o Wijzigingen in de bijlage ‘Toelichting raadsvoorstel Commissie Omgevingskwaliteit’ in verband met het vervallen van de proefperiode;
  o Vervallen van de bijlage ‘Cv’s leden stedenbouw, duurzaamheid en landschap’ in verband met het vervallen van beslispunt 2.

Wethouder: Verschuure, beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 15 minuten

Het bestemmingsplan maakt de ontwikkeling van 9 woningen aan de westkant van Rijnvliet mogelijk. Deze ontwikkeling draagt bij in de afronding van het stedenbouwkundig plan van Rijnvliet en voorziet in een uitbreiding
van de woningvoorraad van Utrecht. Na de terinzagelegging zijn er geen zienswijzen op het bestemmingsplan ingediend.

Wethouders: Verschuure en Diepeveen, Beleidsterreinen: Ruimtelijke Ontwikkeling en Grondzaken
Indicatieve behandeltijd: 45 minuten.

Geagendeerd door:  Rick van der Zweth, (PvdA Utrecht), Tim Schipper, (SP Utrecht), Anne Sasbrink (PvdD) en David Bosch (PVV).
De fracties van de PvdA en SP agenderen de beantwoording van de vragen 2021/177 (Verdichting Park Welgelegen moet op maat) en 2021/192 (Gang van zaken Rachmaninoffplantsoen) voor de commissie. Wij zullen ingaan op de gesloten deal rondom de grondtransactie, de beoogde verdichting in het gebied en de participatie met bewoners.
Uit de beantwoording blijkt dat de gemeente geen weet had van mogelijke woningbouwontwikkeling. De fracties lijkt dit sterk gezien de snelle doorverkoop en ontwikkelingen in het traject daarna. Sowieso is de verkoop pas in juli 2019 definitief geworden toen hier wel meer bekend over was. De fracties willen in discussie over de wenselijkheid van deze deal en duidelijkheid krijgen wat er is gebeurd waardoor marktpartijen zo snel, zulke grote bedragen hebben kunnen verdienen.
Daarnaast willen de fractie in discussie over de verdichting zoals nu voorgenomen op het Rachmaninoffplantsoen. De fracties zien kansen elders in het gebied, bij en rondom de Ravellaan, en vinden het wenselijk om een integrale gebiedsontwikkeling op te stellen waar wordt gekeken welke kansen er liggen het gebied. Deze overwegingen willen we mee kunnen geven voor het opstellen van het SPvE waar nu mee wordt begonnen. Ook willen we het participatietraject bespreken.
De PvdD wil aansluiten bij de agendering van PvdA en SP van plannen voor het Rachmaninoffplantsoen. Aanvullend op de agendering van SP en PvdA wil de PvdD ingaan op de ecologische impact van de voorgenomen verdichting op het Rachmaninoffplantsoen naast het park Welgelegen/Hommelbosje. We willen daarbij uitgangspunten meegeven voor alternatieven en waarborgen voor het in goede conditie behouden van alles wat nog over is van park Welgelegen.

Wethouder: Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
(wethouders Van Hooijdonk (Mobiliteit) en Diepeveen (Merwedekanaalzone) zijn voor dit agendapunt ook uitgenodigd)
Indicatieve behandeltijd: 90 minuten

In de Ruimtelijke Strategie Utrecht 2040 (RSU) is Papendorp benoemd als stedelijk knooppunt, aansluitend aan de in 1995 geformuleerde ambitie om woningbouw op Papendorp te realiseren. Om deze ontwikkeling van Papendorp mogelijk te maken is het Stedenbouwkundig Programma van eisen (SPvE) Papendorp Noord uitgewerkt.
Na de terinzagelegging is het SPvE
Papendorp Noord inhoudelijk niet gewijzigd. De inspraaknota is als bijlage bij het raadsvoorstel
toegevoegd.
Het SPvE beschrijft de mogelijkheden voor een programma in Papendorp Noord dat de ambities uit de RSU 2040 en het Mobiliteitsplan optimaal ondersteunt. Met het vaststellen wordt de 1e stap gezet naar de realisatie van een nieuw stedelijk knooppunt met een mix aan functies.

Wethouder: Verschuure, Beleidsterrein: Ruimtelijke Ontwikkeling
Indicatieve behandeltijd: 30 minuten

Geagendeerd door:  Anne Sasbrink (PvdD)

Het college is voornemens de algemene verklaring van geen bedenkingen toe te passen en op basis daarvan af te wijken van het bestemmingsplan en opnieuw een vergunning voor het realiseren van een crematorium te verlenen. De Partij voor de Dieren heeft sterke twijfels of een locatie midden in de stad geschikt is voor een crematorium. Historisch heeft deze locatie de bestemming begraafplaats gekregen, maar inmiddels zijn er veel meer verkeersstromen en woningen omheen ontstaan.
De gevolgen van een crematorium voor luchtkwaliteit en verkeersdruk en de stikstofdepositie zijn reden om in debat te gaan over welke andere locaties hier geschikt(er) voor zijn. De gevolgen voor de Prinsesselaan zijn voor de Partij voor de Dieren reden om in het debat ook in te gaan op het heroverwegen van het besluit de aangevraagde vergunning te verlenen.
Daarnaast vraagt de Partij voor de Dieren zich af of het hoger beroep van de bezwaarprocedure geen te hoog risico is voor gemeente en aanvrager en of ook dat niet een reden moet zijn om op zijn minst de juridische procedures af te wachten alvorens over te gaan tot een nieuw besluit over de aangevraagde vergunning en afwijking van het bestemmingsplan.
De agenderende fractie wil in het debat bespreken of er voorwaarden aan de vergunning verbonden kunnen of moeten worden. En ook of het niet verstandiger is om de uitkomst van het hoger beroep af te wachten en pas daarna over de vergunning te besluiten.