Gemeenteraad

- Ontslagbrief Kelly de haan (BIJ1)

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De programma's vast te stellen waarin is opgenomen:
a. de doelstellingen en de beoogde maatschappelijke effecten uitgedrukt in indicatoren
b. de activiteiten waarmee gestreefd wordt de effecten te bereiken
c. de baten en lasten van de programma’s:
zie raadsvoorstel voor overzicht.
d. de baten en lasten van de clusters:
Zie raadsvoorstel voor overzicht.
2. De paragrafen vast te stellen waarin de beleidslijnen met betrekking tot relevante beheersmatige aspecten, alsmede de lokale heffingen zijn vastgelegd.
3. Het geactualiseerd financieel beeld ten opzichte van de Voorjaarsnota 2023 vast te stellen, zoals verwerkt in de Programmabegroting 2024:
a. Bijstelling inkomsten uit gemeentefonds n.a.v. publicatie van de meircirculaire 2023 voor een bedrag van 13,9 miljoen euro (nadeel) in 2024, oplopend naar een structureel nadeel van 15,1 miljoen euro.
b. Aanpassing risico-inschatting n.a.v. publicatie van de meicirculaire 2023 voor een bedrag van 4,0 miljoen euro (nadeel) in 2026, 3,0 miljoen euro (nadeel) in 2027 en een structureel een nadeel van 3,0 miljoen euro.
c. Autonome mutaties van 1,0 miljoen euro (nadeel) in 2024 en een structureel nadeel van 0,1 miljoen euro.
d. Technische wijzigingen voor een bedrag van 8,9 miljoen euro (voordeel), aflopend naar een nadeel van 2,6 miljoen euro.
e. Incidentele vrijval als gevolg van lagere risico’s voor een bedrag van 8,9 miljoen (voordeel) in 2024 en 2,5 miljoen euro (voordeel) in 2025.
4. De investeringskredieten 2024 (vervangings-, uitbreidings- en routine investeringen) vrij te geven van in totaal 178,3 miljoen euro.
5. De toevoegingen en onttrekkingen aan reserves van per saldo 49,9 miljoen euro positief voor het jaar 2024, bestaande uit toevoegingen aan reserves van 59,4 miljoen euro en onttrekkingen aan reserves van 109,4 miljoen euro, vast te stellen.
6. Een reserve Aanpak Luchtmaatregelen in te stellen om de uitgaven van het Uitvoeringsprogramma lucht te egaliseren en daarmee te reserveren voor het uitvoeren van het pakket aan maatregelen in de stad.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De Tweede Bestuursrapportage 2023 vast te stellen, waarmee de Programmabegroting 2023 wordt gewijzigd voor:
a. De actuele ontwikkelingen van 5,005 miljoen euro nadelig zoals toegelicht in hoofdstuk 1.1;
b. De corresponderende posten van 0,162 miljoen euro nadelig zoals toegelicht in hoofdstuk 1.3;
c. De bijstellingsvoorstellen voor de baten en lasten van de verschillende programma's inclusief de bijbehorende reservemutaties zoals toegelicht in hoofdstuk 2.1;
d. De bijstellingsvoorstellen voor de investeringsprojecten zoals toegelicht in hoofdstuk 2.2. De investeringskredieten worden verhoogd met 12,385 miljoen euro; en
e. De voortgang van de uitvoering van het coalitieakkoord en de resultaatbestemming 2022 zoals toegelicht in hoofdstuk 3.2.
2. De Peilstok 2023 Stedelijke Ontwikkeling vast te stellen (zie hoofdstuk 4), waarin:
a. De jaarschijf 2023 van de grondexploitaties en het onderhanden werk wordt geactualiseerd;
b. Wordt voorgesteld om aanvullend kredieten voor de afronding van het Masterplan Overvecht (1,4 miljoen euro) en voor de gebiedsontwikkeling Galgenwaard (0,350 miljoen euro) beschikbaar te stellen.
3. Een reserve Gemeentefonds in te stellen waarvoor toevoegingen in afwijking van de begroting zijn toegestaan, waardoor middelen vanuit de circulaires van het Rijk voor specifieke onderwerpen beschikbaar gehouden kunnen worden voor de uitvoering.
4. Het maximum van de reserve toeristenbelasting aan te passen van 15% naar 30% van de geraamde omzet toeristenbelasting.
5. Voor de volgende reserves per direct in te stemmen met het in het bijbehorende jaar verwerken van reservemutaties die voortkomen uit de financiële realisatie en in overeenstemming zijn met het doel van deze reserves:
a. Egalisatiefonds rioleringen;
b. Ophaaldienst;
c. Parkeerexploitatie;
d. Vaste activa reserve;
e. Meerjarige investeringen bereikbaarheid;
f. Vastgoedbeheer;
g. Calamiteiten Utrechts Vastgoed;
h. Leegstand Utrechts Vastgoed;
i. Toegankelijk Vastgoed;
j. Archeologisch opgravingen;
k. Essentaksterfte 1002;
l. Overheadvierkant;
m. ICT Investeringsprogramma;
n. Armoedebestrijding en schuldhulpverlening/Financiële bestaanszekerheid; en
o. Transformatie en decentralisatie Beschermd Wonen/Maatschappelijke Opvang.
6. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording over het verslagjaar 2023 vast te stellen op 1,5 % van de totale lasten (inclusief mutaties in de reserves) voor fouten en onduidelijkheden, waarbij dit percentage geldt voor fouten en onduidelijkheden afzonderlijk.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de afvalstoffenheffing 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. in lijn met het raadsvoorstel Tariefdifferentiatie Afvalstoffenheffing in artikel 7 van de verordening - in plaats van de oorspronkelijke vermelding van 2 tarieven - nu 4 tarieven op te nemen om recht te doen aan de verschillende huishoudens: één persoon, twee personen, drie personen en vier of meer personen, wat betekent dat de tarieven zoveel als mogelijk aansluiten bij de verhouding in de gemiddelde afvalproductie van de verschillende huishoudens.
b. de tarieven– inclusief een aanpassing met de gedifferentieerde loon- en prijsbijstelling van 7,8% en een ingroeiperiode van 2 jaar - vast te stellen op:
- € 313,00 voor eenpersoonshuishouden,
- € 387, 35 voor tweepersoonshuishouden,
- € 425,30 voor driepersoonshuishouden ,
- en € 442,20 voor een vierpersoonshuishouden of meer .
c.
juridisch technische en/of redactionele wijzigingen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de begraafplaatsrechten 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. De tarieven aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%),
b. Juridisch-technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht?

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de brug-, schut en havengelden 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. De tarieven aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%),
b. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de hondenbelasting 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. het tarief aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%),
b. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening leges 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. de tarieven aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%), met uitzondering van de tarieven waarvoor een wettelijk maximum geldt en de tarieven van huwelijksleges en leges voor vergunningen te verhogen conform de besluitvorming bij de voorjaarsnota 2023 (zie paragraaf 4.3.3 Bijsturen op de huidige begroting);
b. de tarieven voor reisdocumenten, Nederlandse identiteitskaarten en rijbewijzen worden vervangen door verwijzingen naar de Rijkstarieven;
c. nieuwe artikelen toe te voegen, zijnde artikel 3 voor vaste locatie spoedhuwelijken en artikel 11 voor het verkrijgen van een dubbele geslachtsnaam;
d. vanwege de leesbaarheid een aantal artikelen samen te voegen en opnieuw te nummeren, waarbij artikel 17 tot en met 19 worden samengevoegd tot artikel 19 en Artikel 21a. (oud) Reisdocumenten: Thuisbezorgen" wordt vervangen door het nieuwe artikel "Artikel 22 Reisdocumenten: Thuisbezorgen"
e. tarieven in hoofdstuk VI. Artikel 8, 11, 20, 21, 22, 23, 24, 25 en 26 te laten vervallen;
f. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De Verordening leges omgevingsvergunning 2024 vast te stellen, gebaseerd op de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging bouw, met daarin de volgende aanpassingen (in vergelijking met de huidige verordening onder de Wabo):
a. De tarieven, met uitzondering van het tarief voor de zesde en volgende boom wanneer de aanvraag om een velvergunning betrekking heeft op meer dan vijf bomen, aan te passen aan de inflatie (6,50%).
b. De leges voor het omgevingsoverleg en die voor het in behandeling nemen van een vergunningaanvraag zonder voorafgaand omgevingsoverleg voor bouwwerken die vallen onder de Wet kwaliteitsborging bouw, door vermindering van de gemeentelijke werkzaamheden, vast te stellen op een percentage van de bouwsom dat 17% lager is.
c. Leges in rekening te brengen voor het omgevingsoverleg en die voor de categorieën ‘midden’ en ‘complex’, zowel voor bouwwerken die vallen onder de Omgevingswet als onder de Wet kwaliteitsborging bouw, vast te stellen op een percentage van de bouwsom dat 5% lager is dan het percentage waarop de leges voor het in behandeling nemen van een vergunningaanvraag is gebaseerd waaraan geen omgevingsoverleg is voorafgegaan.
d. Legestarieven op te nemen voor werkzaamheden in het kader van de toetsing van archeologische waarden.
e. De legesbepalingen voor het in behandeling nemen van aanvragen tot wijzigen van het bestemmingsplan (onder de Ow: omgevingsplan) en die voor het in gebruik nemen of gebruiken van bouwwerken in relatie tot brandveiligheid komen te vervallen.
f. Een artikel op te nemen waarmee een aanvraag om omgevingsoverleg binnen drie werkdagen na dagtekening van de ontvangstbevestiging kosteloos kan worden ingetrokken.
g. Het tarief voor de zesde en volgende boom te verhogen naar EUR 70,- per boom, wanneer de aanvraag om een velvergunning betrekking heeft op meer dan vijf bomen.
h. Juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de marktgelden 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. de tarieven aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%),
b. een extra aanpassing van 2,5% te doen om verder te groeien naar meer kostendekkendheid in 2025 conform het raadsbesluit Verordening marktgelden 2020 (kenmerk 6732288);
c. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening parkeerbelastingen 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. de tarieven aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%),
b. de tarieven voor bezoekers (kort parkeren) in gebieden A1, A2, B1 en de daaraan gerelateerde vergunningen conform de bijlage ‘Overzicht parkeerbelastingtarieven 2024’ - te verhogen per 1 januari 2024,
c. de kosten voor de naheffingsaanslag vast te stellen op het wettelijk maximum,
d. een nieuwe parkeervergunning genaamd ‘deelautovergunning stadsbreed’ op te nemen en het tarief gelijk te stellen aan de ‘deelautovergunning’ in gebied A1 (€615,48 per jaar in 2024).

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de precariobelasting 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. de tarieven aan te passen met de jaarlijkse berekende inflatie conform de nota Lokale heffingen (6,50%),
b. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De verordening van de rioolheffing 2024 vast te stellen, met daarin de volgende aanpassingen:
a. de tarieven conform het Programma Water en Riolering 2024-2028 met 3,7% te verhogen ten opzichte van 2023,
b. juridisch technische en/of redactionele wijzigingen aan te brengen zonder dat een inhoudelijke wijziging wordt aangebracht.