Gemeenteraad

- Brief David Bosch. Doordat de PVV-fractie niet langer vertegenwoordigd is in de Utrechtse gemeenteraad, is het commissielidmaatschap van Fred van der Star en Reindert Daniels van rechtswege vervallen per 26 oktober 2023 op grond van art. 7 lid 4 Verordening op de raadscommissies gemeente Utrecht.
- Verzoek om tijdelijk ontslag raadslid Meike Hellevoort (GroenLinks)
- Ontslagbrief commissielid Vincent Stevens (Student & Starter)
- Ontslagbrief commissielid Tijmen Compagnie (ChristenUnie)

Dit agendapunt wordt om 14:00 behandeld.

Status: A

Dit agendapunt wordt om 10:00 behandeld.

Status: A

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. De Verordening Utrechts Ombudsloket vast te stellen.
2. De Verordening rekenkamer gemeente Utrecht met bijbehorende toelichting vast te stellen.

Status: A

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. De Verordening Adviescommissie Participatie gemeenteraad Utrecht vast te stellen.

Status: A

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. Op grond van het bepaalde in artikel 2 van de Verordening op de commissie Participatie gemeente Utrecht de volgende raadsleden te benoemen tot lid van de Adviescommissie Participatie:
Tess Meerding (voorzitter)
Fred Dekkers (plv. voorzitter)
Gert Dijkstra
Rik van der Graaf
Ruud Maas
Berdien van der Wilt
Louise de Vries

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De wijziging van de Verordening Leegstand gemeente Utrecht vast te stellen, waarin de boetebedragen bij het overtreden van de meldplicht worden verhoogd naar €9.000 en €4.500 voor respectievelijk een professional en overige overtreders.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze van de raad op (ontwerp)begrotingswijziging 2023-2 van de GGD regio Utrecht, waarin staat dat de raad geen opmerkingen heeft op de (ontwerp)begrotingswijzing over de stijging van de inwonersbijdrage, de meerkosten van extra taken en de maatwerkafspraken.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De ‘Tweede begrotingswijziging 2023’ vast te stellen, waarmee technische mutaties en de administratieve verwerking van besluiten van de gemeenteraad worden opgenomen in de Programmabegroting 2023 en de meerjarenraming.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze op de 2e begrotingswijziging van de BghU, waarin de raad aangeeft in te stemmen met de 2e begrotingswijziging en te benadrukken dat hij zich houdt aan de eerdere zienswijze van 22 juni 2023 met betrekking tot de zorgen rondom de uitvoering.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 21 september 2023

Status: B

De commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte debatteerde op 15 juni jl. over de verschillende aspecten van reclame in de openbare ruimte, en op de juridische, financiële en inhoudelijke (on)mogelijkheden en (on)wenselijkheden ten aanzien van het weren van verschillende types van reclame. De aanleiding was dat de raad op verschillende momenten het onderwerp reclame in de openbare ruimte agendeerde en dat het college op 16 mei jongstleden een brief stuurde over reclame in de openbare ruimte. 

De fracties van de Partij voor de Dieren, GroenLinks, D66, DENK, PvdA en Student & Starter zullen ter afronding van dit commissiedebat de raad enkele voorstellen voorleggen om richting te geven aan dit onderwerp en reclame-uitingen in de openbare ruimte te veranderen.  De Partij voor de Dieren zal twee voorstellen doen te weten om vleesreclames en alcoholreclames te weren. De PvdA komt met een voorstel om gokreclames te weren. Student & Starter komt met een voorstel over steigerdoeken. GroenLinks doet voorstellen om reclame-uitingen in de openbare ruimte terug te dringen.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 21 september 2023

Status: B

In de commissie Energie(transitie), Duurzaamheid, Vastgoed en Wonen van 20 april jl. heeft de commissie gedebatteerd over Eerlijke ruimte voor lokale energie-initiatieven. De fractie van EenUtrecht is van mening dat Utrecht staat voor de uitdaging de warmtevoorziening te verduurzamen. Dat kan met centrale stadsverwarming, maar ook met behulp van de inzet van lokale buurtwarmtenetten, zo mogelijk georganiseerd door lokale energie-initiatieven. EenUtrecht zal de raad daarom een voorstel doen om deze lokale energie-initiatieven meer ruimte te geven waaronder een gelijk speelveld met het alternatief van de centrale stadsverwarming van Eneco. Daartoe zal EenUtrecht een motie indienen.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 21 september 2023

Status: B

Op 14 september jl. heeft de commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte gedebatteerd over de Tegemoetkoming Parkeerkosten. De PvdA wil dit debat graag afronden met twee voorstellen aan de raad. Het eerste voorstel richt zich op het uitspreken van een voorkeur voor de compensatie voor minima voor methodiek 3 zoals beschreven in de raadsbrief over dit onderwerp. Het tweede voorstel vraagt de raad om een uitspraak te doen over de toekomstbestendigheid en grootte van de compensatieregeling.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 21 september 2023

Status: B

Op 14 september jl. heeft de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën gesproken over horecaoverlast n.a.v. de beantwoording SV 2023/19 ‘Geluidsoverlast Horeca Nobelstraat’ d.d. 31 januari 2023 en de Raadsbrief ‘Stand van zaken Nobelstraat’ d.d. 12 juli 2023. In de Nobelstraat hebben omwonenden al jarenlang ernstige overlast van geluid, van vooral horeca en horecabezoekers. Om die reden wil EenUtrecht de raad nu een voorstel voorleggen om er voor te zorgen dat extra instrumenten kunnen worden ingezet om er alsnog voor te zorgen dat de overlast door horeca wel kan worden aangepakt in de Nobelstraat.

De initiatiefnemer heeft ervoor gekozen deze Burgeragendering niet persoonlijk aan te bieden.

Status: B

Rachel Heijne (GroenLinks) en Anne Sasbrink (Partij voor de Dieren) stellen de raad voor te besluiten:
1. Het ‘Besluit tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Utrecht, verbod vuur te stoken’ (artikel 5:17) vast te stellen, zodat het verbod op vuur stoken in de open lucht wordt aangepast, en deze aanpassing in te laten gaan op 1 januari 2025; de aanpassingen betreffen:
a. het vervangen van lid 2 (“het verbod geldt niet voor betreft:”) door “Mits geen sprake is van gevaar voor de omgeving, is het verbod niet van toepassing op:”;
b. het wijzigen van lid 2 sub b, waarmee de uitzondering voor sfeervuren gestookt met hout komen te vervallen;
c. het aanpassen van lid 2 sub c in “voedselbereiding op gas, briketten of houtskool”.

2. Communicatie over deze wijziging, indien mogelijk, in te bedden in de communicatiecampagne
‘De Utrechtse Stookstandaard’ danwel een aparte campagne te starten en hiermee te starten zodra dit raadsbesluit is genomen.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De Verordening Jeugdwet gemeente Utrecht 2024 vast te stellen met als belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de Verordening Jeugdwet gemeente Utrecht 2023:
a. Toevoegen van de lokale toegang anders dan buurtteam en wettelijke verwijzers;
b. ‘Vertegenwoordiger’ definiëren en toevoegen in de artikelen waar sprake kan zijn van een vertegenwoordiger;
c. Wijzigen van de criteria die samenhangen met de buurt waar jeugdige en/of ouder woont en die bepalen van welke specialistische jeugdhulpaanbieder(s) jeugdige en/of ouder jeugdhulp krijgt;
d. De criteria voor dyslexiezorg verplaatsen van de Nadere regel naar de Verordening;
e. Verwijderen dat het pgb-tarief tijdens de looptijd van het pgb ongewijzigd blijft;
f. De instellings- en zzp-pgb-tarieven per 1 januari 2024 indexeren met het gemeentebrede indexeringspercentage zoals dat wordt vastgesteld in de Programmabegroting 2024;
g. De informele pgb-tarieven per 1 januari 2024 indexeren met het gemeentebrede indexeringspercentage zoals dat wordt vastgesteld in de Programmabegroting 2024.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Akkoord te gaan met het vaststellingsrapport met daarin de beantwoording van de zienswijzen en het voorstel om de ambtshalve wijzigingen en wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen in het Chw bestemmingsplan ‘Hoogbouwkavel, Leidsche Rijn Centrum Noord’ te verwerken.

2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

3. Het Chw bestemmingsplan ‘Hoogbouwkavel, Leidsche Rijn Centrum Noord’ vast te stellen, dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPHOOGBOUWLRCENTRN-VA01.gml met ondergrond NL.IMRO.0344.BPHOOGBOUWLRCENTRN-VA01.dgn vast te stellen, waarmee de ontwikkeling naar een gemengd hoogstedelijk gebied met 3 torens van maximaal 140 meter mogelijk wordt gemaakt met onder meer maximaal 1.015 woningen en aanvullende, gemengde functies.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De bevoegdheid om op grond van artikel 2.8 van de Omgevingswet delen van het omgevingsplan vast te stellen bij beleidsarme, technisch/juridische wijzigingen en wijzigingen waarbij er geen beleidsruimte is, te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders, meer specifiek:
a. het overzetten van regels uit het tijdelijke deel van het omgevingsplan of uit verordeningen naar het omgevingsplan;
b. het opnemen van een regel in het omgevingsplan die op grond van een instructieregel van het Rijk of van de provincie verplicht is en waarbij de gemeente geen beleidsvrijheid heeft om de inhoud van de regel te bepalen;
c. het een op een verwerken van een activiteit die via een omgevingsvergunning is vergund in het omgevingsplan;
d. het herstellen en verbeteren van ondergeschikte fouten in de regels of op een kaart;
e. het verwerken van rechterlijke uitspraken in het omgevingsplan waarbij de gemeente geen beleidsvrijheid heeft;
f. het verwerken van inzichten uit nieuw onderzoek naar archeologie in de locatieaanduiding van archeologische waarden;

2. De volgende gevallen vast te stellen waarbij de raad op grond van artikel 16.15a onder b van de Omgevingswet bindend advies kan geven over aanvragen die niet passen binnen het Omgevingsplan en waarvoor een buitenplanse afwijkvergunning nodig is:
a. projecten, die niet in overeenstemming zijn met door gemeenteraad vastgestelde UPP producten en met de omgevingsvisie Utrecht, waarin door de raad beleidsmatige uitgangspunten zijn geregeld die de fysieke leefomgeving raken;
b. bouwen, verandering, vervanging van, uitbreiding van woningen/woongebouwen met bijbehorende bouwwerken, ongeacht de maatvoering, boven de 100 woningen;
c. het realiseren van antennemasten voor telecommunicatie op woongebouwen en/of antennemasten hoger dan 5 meter gemeten vanaf de dakrand van een gebouw;
d. functiewijzigingen van niet-woonpanden naar onzelfstandige woonruimtes/wooneenheden boven de 200 stuks;
e. de aanleg van zonnevelden;
f. een ontwikkeling waarbij het noodzakelijk is dat voor het initiatief een milieueffectrapport op grond van de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit moet worden gemaakt.

3. Het college op te dragen om – in samenspraak met de griffie – een werkwijze uit te werken voor de gevallen waarvoor bindend advies noodzakelijk is waarbinnen de wettelijke termijnen kunnen worden nageleefd.

4. Het college op te dragen om de invulling van bevoegdheden na een jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet te evalueren en om de raad te informeren door elk half jaar:
a. een lijst met alle buitenplanse afwijkvergunningen die in behandeling zijn te verstrekken;
b. omgevingsplanwijzigingen toe te sturen aan de raad als het delegatiebesluit is gebruikt.

5. De besluiten in te laten gaan op de dag waarop de Omgevingswet in werking treedt.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. De wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Utrecht 2010, partiële herziening 2023 vast te stellen, met de volgende wijzigingen:
a. Opheffen van het verbod op enkel het bezit van lachgas en omzetten van het verbod op hinderlijk lachgasgebruik in aangewezen gebieden naar de gehele gemeente (schrappen van artikel 2:28a APV en toevoegen van artikel 2:45b APV);
b. Opnemen van een verbod om op door het college aangewezen plaatsen
i. fietsen of bromfietsen langer dan een door het college vastgestelde periode onafgebroken te laten staan;
ii. ter voorkoming of beëindiging van hinder overlast of gevaar fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde fietsvoorzieningen te laten staan (artikel 2:32 APV);
c. Actualisering van een verwijzing naar het terrassenreglement (artikel 2:9 APV);
d. In het artikel Gedragseisen exploitant en beheerder een onjuiste verwijzing te schrappen (artikel 3:5 APV).

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De tarifering van de afvalstoffenheffing aan te passen met een nieuwe tariefdifferentiatie op basis van vier tariefklassen voor huishoudens en een ingroeiperiode van twee jaar, waarmee de tarieven worden gebaseerd op het principe ‘de vervuiler betaalt’.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Het Integraal Programma van Eisen (IPvE) voor de gebiedsontwikkeling Ockhuizen vast te stellen, met als belangrijkste kenmerken:
a. Ontwikkeling en inrichten van 5 hectare ecologische corridor geschikt voor de doelsoorten otter en bever en leefgebied voor de blauwborst;
b. Aanleg van twee fiets- en wandelpaden: één door het noorden met 4 hectare recreatieve corridor en één door het zuiden met 4 hectare landschappelijke zone;
c. Het als gemeente mogelijk maken van de realisatie van een tijdelijk zonneveld door een externe initiatiefnemer (oppervlakte 35 tot 40 hectare netto, ingepast in het cultuurhistorische landschap);
d. De percelen van de initiatiefnemers van het zonneveld (47,5 hectare) zijn na de exploitatietermijn van het zonneveld beschikbaar voor natuur en recreatie en ook zo bestemd;
e. Behoud en versterking van de belangrijke cultuurhistorische kenmerken van het gebied: de openheid en de verkavelingsstructuur;
f. Realisatie van circa 5 hectare nieuw bos verspreid over het gebied.

2. Het wijzigingsbesluit 'Besluit tot wijziging AVVGB Ockhuizen’ vast te stellen, en daarmee de ‘Algemene verklaring van geen bedenkingen’ van gemeente Utrecht uit te breiden met het zonne-
energieproject OcK-Zon, en daarbij:
a. Onderdeel III onder c van de algemene verklaring van geen bedenkingen van 9 december 2010 niet van toepassing te verklaren op dit zonne-energieproject; en
b. Het besluit van de verruiming van de avvgb-lijst in werking te laten treden op het moment van bekendmaking.

3. Dit raadsbesluit in werking te laten treden op de dag van bekendmaking, op grond van artikel 5 lid 1 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Status: B

Op 12 oktober jl. heeft de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën gedebatteerd over de toekomst van Wijkplatforms. Voor de fractie van de PvdA geeft dit debat aanleiding met een voorstel aan de raad te komen om dit debat af te hechten. De PvdA zal de raad voorstellen om formeel adviesrecht voor de wijkplatforms te regelen om zo hun positie richting de gemeente te versterken en het aantrekkelijker te maken voor bewoners om een wijkplatform op te richten en/of hier aan deel te nemen. Er wordt gedacht aan een niet-exclusief adviesrecht dat zich met name richt op de politiek breed en de gemeenteraad specifiek.
Het CDA zal een voorstel doen om de ontwikkeling van wijkplatforms, dan wel wijkvertegenwoordiging, passend bij de wijk te versnellen.

Status: B

Op 28 september 2023 heeft de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gedebatteerd over de opvang van vluchtelingen en asielzoekers in Utrecht. Dit mede naar aanleiding van de brief van het college van 14 juni 2023 waarin de raad wordt geïnformeerd over de verlenging van de asielopvang en de eventuele komst van twee nieuwe permanente AZC’s. Ter afronding van dit debat zullen enkele fracties voorstellen doen om richting te geven aan deze opvang.

UtrechtNu! en Stadsbelang Utrecht zullen de raad een voorstel doen over de huidige asielopvang en over het toekomstig handelen wanneer het gaat om het realiseren van een nieuwe permanente opvang.
Stadsbelang Utrecht zal de raad voorstellen het college op te dragen een omgevingsonderzoek te doen en de ervaring van omwonenden op te halen en een voorstel doen op welke wijze het college de communicatie met de wijk dient te verbeteren.

Volt zal de raad voorstellen doen voor een eerlijke spreiding over wijken en een voorstel over het uitwisselen van best practices op Europees niveau.

Status: B

Op 31 augustus jl. heeft de commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken gedebatteerd over de herontwikkeling van Tuincentrum Steck. De fracties van de ChristenUnie, PvdA en GroenLinks willen dit debat graag afronden met enkele voorstellen aan de raad. Het eerste voorstel gaat in op het zoveel mogelijk beperken van het toevoegen van het verharding ten behoeve van parkeren. Daarnaast doen ze graag een voorstel waarin de raad de uitspraak doet zoveel als mogelijk groen te behouden en tot slot willen de partijen ChristenUnie en de PvdA een uitspraak doen over de mogelijkheid (tijdelijk) wonen hier een plek te geven.

Status: B

Op 12 oktober jl. heeft de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën gedebatteerd over het hanteren van een hoger minimumloon bij aanbestedingen. Dit naar een aanleiding van een in februari 2022 aangenomen motie die het college opriep een voorstel te doen hoe we bij de aanbesteding van een nieuw contract een hoger minimumuurloon kunnen hanteren. De fracties van PvdA, GroenLinks en ChristenUnie willen dat er meer vaart wordt gemaakt bij het hanteren van een hoger minimumloon bij aanbestedingen en willen dat dit in 2024 bij één of meerdere aanbestedingen gebeurt.