Gemeenteraad

- Lijst ingekomen stukken zoals is vastgesteld in de commissie VBF in januari 2024. De ingekomen stukken staan conform de AVG, in iBabs achter een slotje.
- Ontslagbrief Lisanne Snippe (Partij voor de Dieren)
- Verzoek om tijdelijk ontslag Bina Chirino (ChristenUnie)
- Verzoek om tijdelijk ontslag Hester Assen (PvdA)

De actuele moties worden behandeld om 14:00.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te verzoeken om een suppletie-uitkering Gemeentefonds Bommenregeling van EUR 185.704 exclusief BTW voor de werkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog van projecten zoals vermeld in de bijlage ‘Toelichting aanvraag bijdrage Gemeentefonds Oorlogsrestanten 2024’.
2. Dit raadsbesluit in werking te laten treden op de dag van bekendmaking, op grond van artikel 1:4 lid 4 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Bijgevoegde reactiebrief aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD) vast te stellen, waarin de raad aangeeft dat zij:
a) in kan stemmen met de beleidsmatige uitgangspunten van de Ontwerp Kadernota 2025 RUD Utrecht.
b) vooruitlopend op de behandeling van de begroting 2025 de uitwerking van een scenario, waarin de uitvoering van de primaire taken wordt afgeschaald om de kosten te laten dalen, bespreekbaar vindt met het verzoek aan de RUD dit breder te trekken dan alleen de primaire taken.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Akkoord te gaan met het vaststellingsrapport met daarin de beantwoording van de zienswijzen en wijzigingen over ‘Chw bestemmingsplan Zuilen’.
2. Het ‘Chw bestemmingsplan Zuilen’ dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPCHWZUILEN-VA01.gml met ondergrond NL.IMRO.0344.BPCHWZUILEN-VA01.dgn vast te stellen, waarmee een bestemmingsplan gaat gelden ter vervanging van de regels in de beheersverordening.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Akkoord te gaan met het vaststellingsrapport met daarin de beantwoording van de zienswijzen en het voorstel om wijzigingen in het Chw bestemmingsplan Wittevrouwen te verwerken.
2. Het Chw bestemmingsplan Wittevrouwen dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPCHWWITTEVROUWEN-VA01.gml met ondergrond NL.IMRO.0344.BPCHWWITTEVROUWEN-VA01.dgn vast te stellen, waarmee een bestemmingsplan gaat gelden ter vervanging van de regels in de beheersverordening.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De bijgevoegde brief vast te stellen als zienswijze van de raad, waarin zowel wordt ingestemd met de Kaders begroting 2025 Veiligheidsregio Utrecht als wordt aangekondigd dat de financiële gevolgen van toekomstige ontwikkelingen mogelijk niet in de gemeentelijke begroting passen.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 7 december 2023.

Status: B

Op 16 november jl. heeft de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gedebatteerd over arbeidsmarktdiscriminatie. De fracties van GroenLinks, CDA en PvdA willen dit debat graag afronden met een drietal voorstellen aan de raad. GroenLinks zal de raad voorstellen om opdracht te geven tot een onderzoek om verhalen van ervaren discriminatie op de arbeidsmarkt van Utrechters zichtbaar te maken. Het CDA zal de raad een voorstel doen om beter inzicht te krijgen in de financiering van het programma na 2024, zodat duidelijke prioriteiten voor de lange termijn kunnen worden gesteld. De PvdA zal de raad een voorstel doen over het opnemen van arbeidsmigranten in de aanpak.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 7 december 2023.

Status: B

In de commissie van Ruimtelijke Ordening en Grondzaken van 16 november jl. is gedebatteerd over de Bovenwettelijke eisen bij gebieds- en projectontwikkeling. De fracties VVD, D66 en CDA ronden dit debat graag af met enkele kaderstellende uitspraken van de raad. Zij zullen daartoe de volgende voorstellen doen: een voorstel dat zich richt op het matigen van de grondprijzen, een voorstel dat middenhuureisen stelt aan een dergelijke ontwikkeling en tot slot een voorstel dat in het algemeen richting geeft aan collegevoorstellen op dit gebied.

Status: B

Op 28 september jl. heeft de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gesproken over de Evaluatie Machinerie. Voor de fracties VVD, Stadsbelang Utrecht, UtrechtNu!, Utrecht Solidair, CDA en PvdA vraagt de afronding van deze evaluatie om enkele uitspraken van de raad. Deze richten zich (1) op de rol van het college / de wethouder bij het gevoerde beleid op dit dossier en het in positie brengen van de raad en (2) op de evaluatie in brede zin en de lessen die hieruit geleerd moeten worden voor de toekomst.

Rol van het college
De VVD en UtrechtNu! willen duidelijkheid over de regie door het college bij de planontwikkeling en afwikkeling van De Machinerie. Aan het antwoord op de vraag wat de rol van het college is geweest gaat het rapport Evaluatie Machinerie voorbij. Op basis van die duidelijkheid zullen de VVD en UtrechtNu! de raad een voorstel doen hierover een oordeel uit te spreken. Stadsbelang Utrecht zal de raad een voorstel doen om zich uit te spreken ten aanzien van de zogenaamd vertragende rol van de raad en de verkeerde perceptie dat meer geld de ontwikkeling van de Machinerie had kunnen redden c.q. dat de raad meer budget had moeten toekennen. Utrecht Solidair wil de raad voorstellen een oordeel te geven over de medewerking die het college heeft verleend om subsidies over te schrijven naar een nieuw op te richten stichting, aangezien de vragen hierover naar de mening van de fractie onvoldoende zijn beantwoord door het college. Zeker aangezien de antwoorden op de vragen omtrent subsidies en uitgaven naar het oordeel van Utrecht Solidair conflicteren met de jaarcijfers.

Evaluatie in brede zin en lessen voor de toekomst
Stadsbelang Utrecht en UtrechtNu! zullen de raad een voorstel doen de boot in de toekomst af te houden wanneer het gaat om publiek-private samenwerkingen in de culturele sector. Het CDA wil op basis van de evaluatie een voorstel doen om de risico’s van grootschalige projecten als De Machinerie in de toekomst te beperken en de informatievoorziening aan de raad te verbeteren.

Status: B

Op 23 november jl. heeft de commissie Energie(transitie), Duurzaamheid, Vastgoed en Wonen gesproken over de Voortgangsrapportage Samen voor Overvecht 2023. Dit debat willen de fracties van het CDA, D66, EenUtrecht, PvdA en DENK afsluiten met enkele voorstellen aan de raad.
De CDA-fractie zal een voorstel doen om scherpere doelstellingen op te nemen over verkeersveiligheid in het programma. Daarnaast zal de CDA-fractie een voorstel doen zodat de afstemming tussen Samen voor Overvecht, het woonprogramma en de wijk verbetert, in lijn met de eerdere motie over Werkplaats Overvecht (M21, 2021). De fractie van D66 zal een voorstel doen om de opgave op het gebied van jeugd meer urgentie te geven. De fractie van EenUtrecht wil een voorstel doen om inwoners nadrukkelijker te betrekken bij Samen voor Overvecht. De fractie van de PvdA wil een voorstel doen om de samenwerking te helpen verbeteren tussen de organisaties in de wijk en bewonersinitiatieven.

Status: B

In de commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie van 23 november jl. heeft de commissie uitgebreid gesproken over Onderwijshuisvesting. De fracties van GroenLinks, Student & Starter, VVD en PvdA willen dit debat afronden met enkele voorstellen aan de raad om kaders mee te geven.
GroenLinks zal een voorstel doen dat zich richt op een wijkgerichte aanpak en een voorstel dat zich richt op het meegeven van kaders ten behoeve van het raadsvoorstel dat wordt opgesteld. De VVD zal een voorstel doen dat zich richt op het aanbrengen van realisme in planning en budgetteren. De PvdA zal een voorstel indienen om bij nieuwe gebiedsontwikkeling niet als automatisme te besluiten daar een nieuwe school te vestigen en om bij besluiten over onderwijshuisvesting een nieuw type criterium toe te voegen, namelijk politieke prioriteiten, volgens Amsterdams voorbeeld.

Status: B

In de commissie commissie Energie(transitie), Duurzaamheid, Vastgoed en Wonen van 23 november jl. is gesproken over de huisvesting van kwetsbare groepen in Utrecht. De fracties van de ChristenUnie, PvdA, VVD, GroenLinks en D66 willen de raad voorstellen doen die bijdragen aan het verbeteren van de huisvesting van deze kwetsbare groepen.
Het eerste voorstel betreft het percentage toewijzen aan kwetsbare groepen. Het tweede voorstel richt zich op het komen tot een duidelijk uitvoeringsprogramma op de vier verschillende treden. Het derde voorstel gaat over de financiële haalbaarheid van tijdelijk wonen. Het vierde voorstel betreft de kostendelersbonus. Het vijfde voorstel gaat over het in positie brengen van corporaties. Het zesde voorstel gaat over het verrekenen van de opvangkosten. Het zevende voorstel gaat over het benutten van kantoren. Het achtste voorstel gaat over het schrappen van de kostendelersnorm.

Daarnaast zal er ook behoefte zijn aan een geheim deel waarin twee aanvullende voorstellen op dit onderwerp worden gedaan.

Status: B

De rekenkamer stelt de raad voor te besluiten om het college van burgemeester en wethouders te verzoeken:
1. Met scenario’s de mogelijke ontwikkeling van de armoedeproblematiek in beeld te brengen en (financieel) houdbare beleidsopties voor de armoedeaanpak te formuleren aan de hand van keuzes tussen het verdiepen van de aanpak voor de huidige doelgroep en / of het verbreden van de aanpak naar de nieuwe, bredere doelgroep.
2. Het bereik van de armoederegelingen bij de beoogde doelgroep te vergroten door de bekendheid te vergroten, aanvraagprocessen te versimpelen en het aanbod minder versnipperd te maken.
3. Verdere maatregelen te nemen om het gebruik en de effecten van de armoederegelingen te verbeteren.
4. Ervoor te zorgen dat binnen de gemeentelijke organisatie weer structureel tussen de organisatieonderdelen wordt samengewerkt aan de uitvoering van de nieuwe armoedeaanpak, zodat de problemen van inwoners in samenhang met elkaar worden aangepakt.
5. Het subsidiekader en de -verantwoording voor armoedebestrijding te verbeteren en daarmee beter af te wegen welke subsidies het meeste opbrengen. En meer te sturen op de verbinding tussen samenwerkingspartners in het netwerk.
6. De raad binnen zes weken door middel van een plan van aanpak te informeren over de wijze waarop deze aanbevelingen worden uitgevoerd.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De Beleidsnota geluid en trillingen met de daarbij behorende nota van zienswijzen vast te stellen en in werking te laten treden voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen met als belangrijkste uitgangspunten:
a. In een groeiende stad werken aan een gezonde leefomgeving door een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;
b. Nieuwe geluidsknelpunten en/of nieuwe hinder door trillingen bij ruimtelijke ontwikkelingen zo veel mogelijk beperken;
c. Ruimte bieden om op specifieke locaties gemotiveerd andere afwegingen te maken en zo maatwerk te kunnen bieden; en met als belangrijkste kaderstellende beleidsuitspraken:
d. Vanwege gezondheid past de gemeente bij nieuwe ontwikkelingen een ambitiewaarde van 63 dB toe voor gemeentelijk wegverkeer, inclusief geluid van trams en railverkeer;
e. De Utrechtse grenswaarden voor geluid van gemeentelijk wegverkeer bedragen 63 dB in Leidsche Rijn en Vleuterweide en 68 dB in de rest van de stad en zijn strenger dan de wet
toelaat;
f. Onder voorwaarden kan een niet-geluidgevoelige gevel, zoals een dove gevel (zonder te openen delen), worden toegepast bij nieuwe woningen boven de (Utrechtse) grenswaarde(n);
g. Elke nieuwe woning heeft een geluidsluwe gevel; het streven is dit ook voor onzelfstandige studentenwoningen, woningen kleiner dan 30 m2, flexwoningen en bij transformatie te laten gelden;
h. In rustige woonwijken hanteert de gemeente voor activiteiten van bedrijven een generieke norm van 45 dB(A) in plaats van het voorschrijven van maatwerkvoorschriften;
i. De gemeente hanteert streefwaarden voor trillingen, het voorkomen van geluidsoverlast door stemgeluid, het beschermen van stille hofjes en omsloten binnenterreinen in de binnenstad en heeft de ambitie om stille gebieden/stiltebeleving voor mens en dier te bieden.
2. De Beleidsnota geluid en trillingen op te nemen in de Omgevingsvisie Utrecht door toevoeging aan het overzicht ‘Lijst beleidsdocumenten van de Omgevingsvisie Utrecht’ en de internetpagina https://omgevingsvisie.utrecht.nl/.
3. Dit raadsbesluit in werking te laten treden op de dag van bekendmaking op grond van artikel 1:4 lid 1 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. De Beleidsnota omgevingsveiligheid vast te stellen en in werking te laten treden, waarmee de lokale beleidsvrijheid over omgevingsveiligheid (de beheersing van risico’s voor de omgeving door het werken met gevaarlijke stoffen en het vervoer hiervan) wordt ingevuld, met de volgende aanvullingen ten opzichte van de Nota externe veiligheid uit 2007:
a. De standaardwaarde voor het plaatsgebonden risico voor buisleidingen niet te overschrijden en overschrijding voor overige risicobronnen alleen gemotiveerd toe te staan;
b. Bouwkundige voorschriften voor nieuwe gebouwen voor te schrijven rondom transportroutes en bedrijven om bescherming te bieden tegen de effecten van een brand en/of explosie met gevaarlijke stoffen;
c. Zeer kwetsbare gebouwen (zoals scholen en zorginstellingen) waar mogelijk te scheiden van risicobronnen;
d. Grote groepen personen niet bloot te stellen aan hoge risico’s als gevolg van een incident met een buisleiding, waarbij het groepsrisico als instrument wordt gehanteerd.
2. De Beleidsnota omgevingsveiligheid op te nemen in de Omgevingsvisie Utrecht door toevoeging aan het overzicht ‘Lijst beleidsdocumenten van de Omgevingsvisie Utrecht’ en de internetpagina
https://omgevingsvisie.utrecht.nl/.
3. De Nota Externe veiligheid uit 2007 in te trekken.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Het Ruimtelijk Toekomstperspectief Zuidpoort vast te stellen met als doelen:
a. Versterken van de verbinding van de historische binnenstad met het Ledig Erf, de Ooster- en Westerkade, het station Vaartsche Rijn en het gebied Rotsoord;
b. Versterken van de ruimtelijke kwaliteit en verblijfskwaliteit in de Zuidpoort in het algemeen en op een aantal locaties in het bijzonder (Ledig Erf, entree station Vaartsche Rijn, Balijeplein);
c. Meer ruimte voor fiets, voetganger en groen in de Zuidpoort;
d. Veiliger en leefbaarder maken van de straten in en rond de Zuidpoort;
e. De binnenstad en omliggende buurten bereikbaar houden voor al het verkeer.
2. Akkoord te gaan met de uitwerking van de eerste fase van het Ruimtelijk Toekomstperspectief Zuidpoort, dat bestaat uit het volgende pakket aan herinrichtings- en verkeersmaatregelen:
a. De herinrichting van het Ledig Erf met als uitgangspunt het weren van doorgaand gemotoriseerd verkeer op het Ledig Erf ter hoogte van de Vaartscherijnbrug, waarbij nood- en hulpdiensten en buslijn 2 het Ledig Erf wel kunnen passeren en waarbij gemotoriseerd bestemmingsverkeer de zuidelijke binnenstad blijvend kan bereiken via de route Abstederdijk-Tolsteegbrug;
b. De herinrichting van de Bleekstraat, Balijeplein, Balijelaan, Rijnlaan-noord, Waalstraat-oost en Diamantweg met als uitgangspunt een maximale snelheid van 30 km/uur;
c. De verkeerskundige aanpassing van de kruisingen van de Vondellaan met de Bleekstraat en de Jutfaseweg, gericht op het weren van doorgaand autoverkeer en het creëren van meer ruimte voor voetganger, fietser, verblijven en groen.
3. Akkoord te gaan met de inrichting via tijdelijke vormgeving van de volgende wegen in en rond de Zuidpoort in de eerste fase van het Ruimtelijk Toekomstperspectief Zuidpoort met als uitgangspunt een maximale snelheid van 30 km/uur:
a. Catharijnesingel (deel tussen Bartholomeibrug en Ledig Erf);
b. Tolsteegsingel (deel tussen Ledig Erf en Abstederdijk);
c. Abstederdijk (deel tussen Tolsteegsingel en Albatrosstraat);
d. Vondellaan;
e. Baden Powellweg;
f. Briljantlaan;
g. Albatrosstraat.

Status: B

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. De ‘Gedragscode voor raadsleden en commissieleden gemeente Utrecht’ vast te stellen.
2. Het ‘Protocol vermoeden integriteitsschending’ vast te stellen.
3. Het ‘Protocol ongewenst gedrag’ vast te stellen.

Status: B

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. De instrumenten burgeragendering en burgerinitiatief door te ontwikkelen naar een inwonersagendering en inwonersmotie, met als belangrijkste uitgangspunten:
a. Na aanbieding van een petitie, kunnen inwoners een inwonersagendering indienen. Hiervoor geldt een formele drempel van 100 steunbetuigingen en een beperkte juridische toets op de verordening, waarbij bepaalde onderwerpen uitgesloten zijn van bespreking;
b. Inwoners kunnen een inwonersmotie indienen. Hiervoor geldt een formele drempel van 250 steunbetuigingen en een beperkte juridische toets op de verordening, waarbij bepaalde onderwerpen uitgesloten zijn van bespreking;
2. De Verordening inwonersagendering en inwonersmotie gemeenteraad Utrecht vast te stellen.