Gemeenteraad

- Lijst van ingekomen stukken uit de commissies EDVW en MGOR
- Ontslagbrief commissielid Gineke Barelds (CDA)
- Ontslagbrief commissielid Christian van Beek (UtrechtNu!)

Dit agendapunt wordt om 14:00 behandeld.

Status: A
De volgende commissieleden zullen worden benoemd:
- Steven Wellens (EenUtrecht)
- Bernadet Veer-van den Broek (EenUtrecht)
- Loise Dijk (EenUtrecht)
- Alessia Gigliotti (BIJ1)
- Summer Cox (UtrechtNu!)

Status: A
Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. Het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden gemeenteraad Utrecht (Reglement van Orde gemeenteraad Utrecht) inclusief bijlage en bijbehorende toelichting vast te stellen.
2. De Verordening op de raadscommissies gemeente Utrecht inclusief bijlagen en bijbehorende toelichting vast te stellen.

Status: A
Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten:
1. De heer S.J. Keulen op eigen verzoek ontslag te verlenen per 1 september 2025.

Status: A
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO scholen voor een periode van 4 jaar per 1 augustus 2025.

Status: A
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Het startdocument voor de Mobiliteitshub XL, waarvoor de Regeling risicovolle projecten van toepassing is, vast te stellen, waarin de door de raad reeds vastgestelde kaders gebundeld en op een meer uniforme wijze zijn weergegeven.
2. De planning zoals opgenomen in de kredietaanvraag van het project Mobiliteitshub XL te actualiseren, waarmee de oplevering van de Mobiliteitshub XL wordt voorzien in september 2028 in plaats van begin 2028.
3. De afschrijvingsmethode voor de investeringen in het programma werven aan te passen van lineair naar annuïtair, waardoor de kapitaallasten evenredig verdeeld worden over toekomstige jaren.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 12 juni 2025.

Status: B
Op 15 mei jl. is in de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gesproken over de gevolgen van het kabinetsbeleid op Asiel en Integratie. De fracties van de PvdA, GroenLinks, Student & Starter, Volt en DENK hebben enkele voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden.
De PvdA zal voorstellen doen tot versterking van de samenwerking intern en met partners met als doel arbeidsdeelname te vergroten en efficiënte en menswaardige hulp aan asielzoekers en statushouders te verbeteren, met een focus op kinderen. GroenLinks wil een voorstel indienen met betrekking tot bescherming en begeleiding alleenstaande minderjarige vreemdelingen. Volt doet een voorstel over blijvend met Europa werken. DENK dient een voorstel in over gewortelde kinderen. Student & Starter doet een voorstel tot tegengaan van verplaatsingen van kinderen in opvang.

Dit agendapunt is doorgeschoven vanuit de raadsvergadering van 12 juni 2025.

Status: B
Op 22 mei jl. heeft de commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie gesproken over de situatie van arbeidsmigranten in Utrecht. De fracties van de PvdA, de ChristenUnie en Partij voor de Dieren hebben enkele voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden.
De PvdA zal bij afrondende besluitvorming met voorstellen komen om arbeidsmigranten in Utrecht hun rechten te laten uitoefenen en om malafide werkgevers aan te pakken. Het eerste voorstel zal zich richten op de toegang van EU-arbeidsmigranten tot opvang en zorg en het tweede voorstel zal zich richten op het versterken van hun rechter als werknemer. De ChristenUnie zal twee voorstellen indienen. Een voorstel om via een gerichte lobby richting het Rijk te pleiten voor een sterkere gemeentelijke positie in het economische beleid rond arbeidsmigratie. En de tweede om lokaal niet af te wachten, maar actief te gaan samenwerken met de Arbeidsinspectie voor betere handhaving en monitoring van arbeidsomstandigheden in Utrecht. De Partij voor de Dieren wil mogelijk twee voorstellen indienen.

Status: B
De rekenkamer stelt de raad voor te besluiten om het college van burgemeester en wethouders het volgende te verzoeken:
1. Voorafgaand aan de start van het project een projectplan op te stellen met een helder doel, en een gedegen analyse van de projectomgeving en de variabelen voor een sluitende businesscase.
2. Bij de start van het project een krachtenveldanalyse uit te voeren en gezamenlijk een effectieve samenwerkingsvorm vast te stellen.
3. Tussentijds tijdig bij te sturen en/of te temporiseren als een project of de omstandigheden hierom vragen.
4. In structurele bekwaamheid en samenwerking binnen de gemeentelijke organisatie en met externe partijen te investeren.
5. A. Zich als gemeente te houden aan de spelregels van de Regeling Risicovolle Projecten.
6. De raad binnen zes weken door middel van een plan van aanpak te informeren over de wijze waarop deze aanbevelingen worden uitgevoerd.
En de rekenkamer stelt de raad voor uit te spreken:
5. B. Scherper te zijn bij projecten met toenemende risico’s.

Status: B
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1. Voor de Ina Boudier Bakkerlaan - zoals aangegeven op de kaart in de bijlage – af te wijken van de standaard venstertijd voor betaald parkeren, te weten maandag t/m vrijdag 06.00 – 11.00 uur, en hier per 1 november 2025 betaald parkeren in te voeren met:
a) als venstertijd maandag t/m zaterdag 09.00 – 21.00 uur;
b) dit gebied toe te voegen aan parkeerrayon Rubenslaan e.o. met nummer 6.500.
2. Voor de Van Lieflandlaan e.o. – zoals aangegeven op de kaart in de bijlage – af te wijken van de standaard venstertijd voor betaald parkeren, te weten maandag t/m vrijdag 06.00 – 11.00 uur, en hier per 1 november 2025 betaald parkeren in te voeren met:
a) als venstertijd maandag t/m zaterdag 09.00 - 21.00 uur;
b) dit gebied toe te voegen aan parkeerrayon Tuindorp met nummer 7.700.

Status: B
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 
1. De wijziging van de Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren 2014 vast te stellen, met als belangrijkste wijzigingen: 
a. Toegevoegd is dat een parkeervergunning kan worden uitgegeven aan een autodeelgroep of een commerciële organisatie die auto’s ter beschikking stelt aan een autodeelgroep; 
b. Toegevoegd is 
i. een grondslag voor B&W om persoonsgegevens te verwerken van gebruikers van voertuigen van deelmobiliteit voor het ontwikkelen en evalueren van het gemeentelijk parkeer- en (deel)mobiliteitsbeleid; 
ii. een grondslag voor het toezicht op de naleving van parkeervergunningen; 
iii. een bevoegdheid voor B&W om hiervoor nadere regels te stellen. 
2. Dit raadsbesluit direct in werking te laten treden op grond van artikel 1:4 lid 1 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Status: B
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 
1. Akkoord te gaan met het vaststellingsrapport ‘TAM-omgevingsplan Merwedekanaalzone deelgebied 6, fase 1’ met daarin de beantwoording van de zienswijzen en het voorstel om de voorgestelde ambtshalve wijzigingen in het omgevingsplan te verwerken. 
2. De A2 norm voor fietsparkeren van toepassing te verklaren voor het plangebied Merwedekanaalzone deelgebied 6 fase 1. 
3. Het TAM-omgevingsplan Merwedekanaalzone deelgebied 6 fase 1, dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPTAMMERWEDEDG6FASE1-VA01 vast te stellen, waarmee een transformatie naar een compacte woonwijk met daarin 195.000 m2 bruto vloeroppervlak (maximaal 2.050 woningen, 17.000 m2 bedrijfsruimte, 7.800 m2 maatschappelijke voorzieningen en 2.250 m2 commerciële voorzieningen) mogelijk worden gemaakt. 
4. Het voorbereidingskrediet voor de ontwikkeling van deelgebied 6 Merwedekanaalzone op te hogen met EUR 0,6 miljoen voor het uitwerken van de beleidsregels uitvoering programma fase 1, een beeldkwaliteitsplan, participatie en de grondexploitatie en de reservering voor risico’s kostenverhaal (programma Ontwikkelen en Wonen voor Iedereen) te bestemmen als achtervang voor dit krediet.

Status: B
Op 31 maart 2025 heeft Vergunningen, Toezicht en Handhaving een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor de ontwikkeling en realisatie van maximaal 460 tijdelijke woningen voor het project ‘Tussen de rails'. De aanvraag behoeft een bindend advies van de raad.

Status: B
Op 26 juni heeft de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën gedebatteerd over het politieoptreden bij de beëindiging van de studentenbezetting aan de Universiteit Utrecht op 19 mei. Naar aanleiding hiervan willen BIJ1 en DENK onder andere voorstellen indienen om enerzijds het onderzoek naar politiegeweld te verbeteren door Control Alt Delete daarbij te betrekken, en anderzijds het perspectief van demonstranten structureel te verankeren in de gemeentelijke communicatie en evaluatiepraktijken

Status: B
Op 22 mei sprak de commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie over de Raadsbrief Ruimte voor Evenementen en Actualiteiten. Na dit debat deelde het college in een memo op 23 juni de informatie dat drie locaties uitgezocht zijn voor nadere uitwerking. De Partij voor de Dieren, GroenLinks, D66, VVD en Student & Starter, Stadsbelang Utrecht en het CDA hebben enkele voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden.
De Partij voor de Dieren wil in het kader van de raadsbrief en het memo voorstellen indienen om het proces bij te sturen. De Partij voor de Dieren wil minstens twee van de drie genoemde locaties schrappen, omdat ze in het groen zijn. De Partij voor de Dieren en GroenLinks willen groen en ecologie als criteria toevoegen waarop de drie locaties beoordeeld worden. De Partij voor de Dieren wil ook dat bestaande locatieprofielen in aantallen evenementen ontzien worden als de nieuwe grote evenementenlocatie opent. De Partij voor de Dieren stelt tot slot voor te stoppen met zoeken naar een locatie voor grote evenementen als deze zoektocht niets oplevert
D66, VVD en Student & Starter willen een voorstel indienen waarbij ze de toezegging met betrekking tot het krijgen van informatie over de gevolgen van de legesverhoging verder kleuren.
Stadsbelang Utrecht komt met een voorstel om de permanente evenementenlocatie bij de Hamtoren uit de plannen te halen.

Status: B
Op 26 juni heeft de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gesproken over zelfbeheer van sportaccommodaties. Naar aanleiding hiervan willen CDA en EenUtrecht voorstellen doen in de raad. 
Het CDA zal een voorstel doen om het huidige minimumniveau van zelfbeheer in de sport met de handreiking verder uit te breiden en met sportverenigingen te leren van concrete nieuwe casussen. 
EenUtrecht zal komen met een voorstel om bij binnensportaccommodaties te streven naar maximaal zelfbeheer door Utrechters en na te gaan welke drempels daartoe nog moeten worden weggenomen.

Status: B

Op 15 mei jl. heeft de commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken gesproken over de herziening van de erfpachtvoorwaarden en over de vertraging in het proces dat daartoe moet leiden. De fracties van het CDA, de Partij voor de Dieren, de VVD en EenUtrecht hebben enkele voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden.
CDA Utrecht, Partij voor de Dieren en de VVD doen samen een voorstel om een inkeerregeling vast te laten stellen voor erfpachters die door welke oorzaak of om welke reden dan ook nog geen gebruik hebben kunnen of willen maken van de Conversieregeling Erfpacht 2017 en die nu door torenhoge WOZ-waarden geconfronteerd worden met onmogelijke bedragen.
De VVD, CDA Utrecht, Partij voor de Dieren dienen daarnaast een voorstel in een voorstel in om een evenwichtigere WOZ-waarde als basis te nemen.
Daarnaast overwegen genoemde fracties ook andere voorstellen om de negatieve consequenties van de herziening van de erfpachtvoorwaarden voor erfpachters te verzachten.

Status: B
Op 15 mei jl. is in de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gesproken over de uitwerking van de kaders van de WMO nota in deze Nota van Uitgangspunten. De fracties van de PvdA, GroenLinks, Volt en EenUtrecht en het CDA hebben enkele voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden.
De PvdA wil een voorstel indienen voor het waarborgen van een dekkend zorglandschap.
Volt en Groenlinks willen een voorstel indienen over de WMO-klachtenprocedure.
Volt wil nog een een voorstel indienen over hoe de raad aan zet blijft binnen de veranderingen van de WMO.
EenUtrecht zal met een motie komen waarin meer ruimte wordt gevraagd voor huidige partners, waaronder vele bewonersorganisaties.
De CDA-fractie zal een voorstel doen om af te zien van het plan om alle WMO-zorg onder te brengen in één afdeling.

Status: B
Op 5 juni jl. is in de commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte gesproken over de evaluatie van het zelfbeheer van groen in de openbare ruimte. De agenderende fracties EenUtrecht en het CDA willen enkele voorstellen indienen om het zelfbeheer van openbaar groen verder te stimuleren. EenUtrecht komt in ieder geval met een drietal moties om opnieuw ambities en doelen toe te voegen aan het bestaande beleidskader voor zelfbeheer groen (raadsbesluit 2007), om aanvragen voor zelfbeheer te vereenvoudigen en om beter zichtbaar te maken waar bewoners groen nog in zelfbeheer kunnen nemen.

Status: B
Op 5 juni jl. is in de commissie Mobilieit, Groen en Openbare ruimte gesproken over het beheer van bomen. De bescherming van bomen tegen besmettelijke ziektes en de herplant naar waarde kwamen hierbij aan bod. De fractie van de Partij voor de Dieren heeft nog twee voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden. Een motie voor meer actie bij bomen met iepziekte op particulier terrein, en een motie om de ecologische waarde mee te nemen in de procedure voor herplant naar waarde.

Status: B
Op 26 juni is in de commissie Mobiliteit, Groen en Openbare ruimte gesproken over de Raadsbrief Onderzoek haalbaarheid officieel zwemwater. GroenLinks, Partij voor de Dieren, groep Zwanenberg, Volt, PvdA, Student & Starter, D66, het CDA en de ChristenUnie hebben voorstellen aan de raad om dit debat af te ronden. Zwemmen zorgt voor plezier, maar helaas ook voor overlast. De partijen zullen voorstellen doen om de overlast terug te dringen en om Muntsluis definitief af te schrijven als officiële zwemlocatie.
Volt zal met een voorstel komen om de nieuwe officiële zwemwaterlocaties waarnaar gekeken wordt gratis toegankelijk te houden.
De PvdA zal voorstellen doen om onofficieel zwemmen in Amelisweerd niet te verhinderen met vijandige architectuur.
Student & Starter zal komen met een voorstel om niet-kansrijke locaties op dit moment nog niet definitief uit te sluiten als potentiële officiële zwemlocaties in de toekomst. Daarnaast komt de fractie met een voorstel over het toegankelijk en inclusief houden van informele zwemplekken.
D66 wil een voorstel indienen over huidige prioriteiten en toekomstige opties ten aanzien van zwemwater.
De CDA-fractie zal een voorstel doen om actiever te handhaven op overlast bij te drukke zwemlocaties in de stad en pleiten voor betere spreiding van zwemlocaties.

Status: B

De commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie heeft op 26 juni jl. gesproken over de Toekomstscenario's UW en de VVD en het CDA willen dit debat afronden met voorstellen aan de raad.
De VVD-fractie wil een motie indienen om bij verder onderzoek naar de invlechting van UW expliciet in te gaan op publiek-private samenwerking.
De CDA-fractie zal een voorstel doen om bij de uitwerking van scenario’s breder te kijken dan alleen inbreiding.

Status: B
I.K.J. Raaijmakers stelt de raad voor te besluiten:
1. Het actieplan ‘Utrecht geeft thuis’ vast te stellen met als doel het verminderen en verkorten van dakloosheid in de gemeente Utrecht door de omslag van opvang naar wonen te versnellen, met daarin de volgende actiepunten:
a. Start in 2026 met het huisvesten van dak- en thuisloze mensen via Wonen Eerst
b. Wijs in 2026 honderd woonplekken van Wonen Eerst toe aan (dreigend) dak- en thuisloze jongeren
c. Richt een centrale toegang in voor mensen die (dreigend) dakloos zijn
d. Scheid wonen en zorg door dak- en thuisloze mensen een eigen huurcontract te geven
e. Maak een plan voor het afschalen van opvangvoorzieningen
2. Het college op te dragen:
a. De actiepunten in overleg met relevante partners in de regio nader uit te werken en in te bedden in het gemeentelijk beleid en de uitvoering, waaronder het verdeelbesluit kwetsbare doelgroepen 2026, en te onderzoeken of het noodzakelijk is om de Huisvestingsverordening hiervoor aan te passen
b. Jaarlijks via de reguliere rapportage verdeelbesluit kwetsbare doelgroepen te rapporteren over de ontwikkelingen bij de omslag van opvang naar wonen
c. Voor de ongedekte kosten dekking te zoeken binnen de middelen die beschikbaar zijn voor de lokale uitvoering van de Regionale aanpak dakloosheid en indien dit niet mogelijk blijkt, te onderzoeken hoe deze kosten in de begroting van 2026 kunnen worden opgenomen.

Status: B
Op 26 juni sprak de commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie uitgebreid over de Raadsbrief Jaarlijkse voortgangsrapportage mbo-uitvoeringsplan. De fracties PvdA, DENK en D66 willen dit debat afronden met enkele voorstellen aan de raad, met als doel de positie van MBO'ers op diverse vlakken te versterken/ meer kansen te bieden.
De PvdA dient een motie in over een studentenkaart met eenzelfde uitstraling voor alle studenten, een aanpak op thuiszitters en het tegengaan van stagediscriminatie, DENK komt met een motie over de opsporing van en sancties tegen discriminerende bedrijven. D66 komt met een motie over gezamenlijke investeringen van mbo, hbo en wo in cultuur, sport- en studentenorganisaties

Status: B
De fracties DENK en Utrecht Solidair willen graag in debat over de brief van de Rekenkamer en de reactie daarop van de onderzoeker, waarbij zij een motie willen indienen om de conceptnota van bevindingen, de ambtelijke reactie en het concept bestuurlijk rapport te openbaren.
De fracties van VVD, D66, PvdA, UtrechtNu!, EenUtrecht, Partij voor de Dieren, GroenLinks, CDA, Volt en Student & Starter willen hun ongenoegen uiten over de gevolgde route tijdens het onderzoek en vooral de impact die het heeft op de inwoners van Overvecht. Ook willen de fracties hun verwachtingen uitspreken over de gespreksverslagen.