Gemeenteraad

- Ontslagbrief Alec Breunesse
- Ontslagbrief Nando Temming
- Lijst van ingekomen stukken uit de commissies ROG, VBF en MGOR

Ter vaststelling de notulen van de raadsvergaderingen van 14 november en 12 december 2024

Ter vaststelling het verslag van het vragenuur van 19 december 2024.

De actuele moties zullen om 14:00 behandeld worden.

Status: A

De raad besluit:
1. Op voorstel van de fractie van D66, op grond van het bepaalde in artikel 6 lid 1 van de Verordening op de raadscommissies gemeente Utrecht, de volgende niet-raadsleden te benoemen als commissielid:
- Hans Geleijns

2. Op voorstel van de fractie van DENK, op grond van het bepaalde in artikel 6 lid 1 van de Verordening op de raadscommissies gemeente Utrecht, de volgende niet-raadsleden te benoemen als commissielid:
- Iskender Şimşek
- Youness Raghib

Status: B

Presentatie kandidaten en daarna stemming

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 

1. Akkoord te gaan met 
 a. de volgende aanpassingen aan de regels en de verbeelding ter voldoening aan de tussenuitspraak van de Raad van State: 
 i. Aan locaties langs de Vecht en de Weerdsingel W.Z. wordt de dubbelbestemming “Waterstaat” toegevoegd; 
ii. Aan artikel 31.5, eerste lid, onder c, wordt “in de regel” toegevoegd; 
iii. Op de locatie Huurweerstraat 32 wordt de aanduiding “garagebox” vervangen door de aanduiding “specifieke vorm van gemengd - werken in de wijk”; 
iv. Aan de locatie achter de woningen aan de Weerdsingel O.Z., de Bellamystraat en de Duifstraat wordt de aanduiding “specifieke vorm van wonen - binnenterrein” toegevoegd; 
v. Aan artikellid 17.4 wordt het volgende onderdeel toegevoegd: “7. Nieuwe activiteiten op een locatie met de aanduiding “specifieke vorm van wonen - binnenterrein”. Burgemeester en wethouders kunnen een vergunning verlenen voor het afwijken van deze regel, als is aangetoond dat de nieuwe activiteit niet zal leiden tot onaanvaardbare geluidhinder bij de aangrenzende woningen.” 
vi. de planidentificatie in artikel 1 van de regels te wijzigen in NL.IMRO.0344.BPCHWPIJLTUINVOGG-VA02; 
b. de toevoeging van hoofdstuk 5 over de bestuurlijke lus aan het vaststellingsrapport met een samenvatting van deze aanpassingen. 

2. Het Chw bestemmingsplan “Pijlsweerd, Tuinwijk, Vogelenbuurt, Griftpark” dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPCHWPIJLTUINVOGG-VA02.gml met ondergrond NL.IMRO.0344.BPCHWPIJLTUINVOGG -VA02.dgn gewijzigd vast te stellen.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 

1. Akkoord te gaan met: 
a. de volgende aanpassingen aan de regels en de verbeelding voor de adressen Nieuw - Amsterdamlaan 11 tot en met 27 en Europalaan 95 tot en met 95 C: 
i. de functie Detailhandel te wijzigen in de functie ‘Bedrijf - Bedrijf tot en met categorie 3.1’ met een aanduiding op de verbeelding voor het toestaan van volumineuze detailhandel; 
ii. de planidentificatie in artikel 1 van de regels te wijzigen in NL.IMRO.0344.BPCHWKANALENTRANSW -VA02. 
b. de toevoeging van hoofdstuk 5 over de wijziging van het Chw bestemmingsplan Kanaleneiland - Transwijk volgens artikel 6:19 Algemene wet bestuursrecht aan het vaststellingsrapport. 

2. Het Chw bestemmingsplan Kanaleneiland - Transwijk, dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPCHWKANALENTRANSW-VA02, gewijzigd vast te stellen.

Status: A

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te verzoeken om een suppletieuitkering Gemeentefonds Bommenregeling van EUR 66.028 exclusief BTW (68% van de totale kosten van EUR 97.101, exclusief BTW) voor de werkelijk gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog. 
2. Dit raadsbesluit in werking te laten treden op de dag van bekendmaking, op grond van artikel 4 lid 1 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Status: B

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten: 
1. Het ‘Besluit tot wijziging van de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht’ vast te stellen, waarmee vanaf 2025 een bedrag van € 125.000 in plaats van € 75.000 in mindering wordt gebracht op de fractiesubsidies volgens de verdeelsleutel zoals in 2022 vastgesteld door het presidium. De subsidie (zowel de vaste als de variabele component) wordt met 7,0% verlaagd. 
2. Als aan het einde van een jaar blijkt dat de kosten van de presentievergoedingen van commissieleden minder dan € 125.000 bedragen, wordt het overgebleven geld terug naar de fractiestichtingen overgemaakt, met toepassing van de verdeelsleutel zoals in 2022 vastgesteld door het presidium.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 

1. De beleidsnota ‘Gezonde lucht voor iedereen’ vast te stellen, waarmee we streven naar het verbeteren van de gezondheid door het (op termijn) behalen van de WHO-advieswaarden uit 2021 aan de hand van de volgende doelstellingen: 
a. De Utrechtse bijdrage aan luchtverontreiniging verminderen met lokale maatregelen; 
b. Luchtverontreiniging van buiten Utrecht verminderen via lobby, met de volgende uitgangspunten: 
a. Focus op zowel de luchtverontreiniging die binnen Utrecht wordt veroorzaakt als luchtverontreiniging van buiten; 
b. We werken stapsgewijs toe naar een uitstootvrije stad; 
c. Keuze voor sturende maatregelen waar vrijblijvende maatregelen onvoldoende opleveren; 
d. Focus op bronnen waar de meeste winst op het gebied van luchtkwaliteit te behalen is; 
e. Iedereen levert een bijdrage: we verdelen de impact zo eerlijk mogelijk over de stad en inwoners; 

en met behulp van de volgende luchtkwaliteitsmaatregelen (aanvullend op de maatregelen uit het uitvoeringsprogramma Utrecht kiest voor Gezonde Lucht): 
a. Stapsgewijze uitbreiding van de grenzen van de milieuzone (voor personenauto’s, bestelauto’s, vrachtauto’s en autobussen op diesel) naar heel Utrecht; 
b. Stapsgewijze invoering van een nul-emissiezone voor brom- en snorfietsen; 
c. Uitbreiding grenzen van de nul-emissiezone voor bestel- en vrachtauto’s naar heel Utrecht; 
d. Aanscherping milieuzone voor personenauto’s naar emissieklasse 6 (voor alle brandstoffen) zodra dat wettelijk mogelijk is; 
e. Uitbreiding van de houtstookcampagne, met focus op niet meer stoken; 
f. Voorkomen van aanleg van rookkanalen in nieuwbouw; 
g. Stapsgewijs werken naar een houtstookvrij Utrecht; 
h. Strenger handhaven op stofemissies op bouwplaatsen; 
i. Stellen van eisen in ons eigen aanbesteding- en inkoopbeleid en daarmee sturen op de inzet van uitstootvrij bouwmaterieel; 
j. Extra onderzoek naar eisen voor mobiele werktuigen in projecten anders dan gemeentelijke projecten; 
k. Voorlichting over luchtverontreiniging en inzetten van burgerwetenschap; 
l. Voeren van een nationale en internationale lobby. 

2. De beleidsnota ‘Utrecht kiest voor Gezonde Lucht’ in te trekken en ter vervanging in de Omgevingsvisie Utrecht de ‘Beleidsnota Luchtkwaliteit’ op te nemen en het overzicht ‘Lijst beleidsdocumenten van de Omgevingsvisie Utrecht’ en de internetpagina https://omgevingsvisie.utrecht.nl/ hierop aan te passen.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 

1. De zienswijzebrief aan het college over de ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst vast te stellen, met daarin: 
a. Het ondersteunen door de raad van de vorming van één omgevingsdienst en het positieve standpunt van het college daarover. 
b. De kritische kanttekening over de onduidelijkheid inzake de financiële verdelingssystematiek van de nieuw te vormen omgevingsdienst 
c. De aanbeveling om bij de verdere vorming van één omgevingsdienst in fase 2 zorg te dragen voor financiële zekerheid, waarbij geen significante kostenstijgingen mogen ontstaan.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 
1. De wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Utrecht 2010, partiële herziening 2024 vast te stellen, met de volgende wijzigingen: 
a. De verwijzing naar bestemmingsplan te vervangen door omgevingsplan (artikel 2:12 APV); 
b. Toevoegen van een verbod om op openbare plaatsen technische hulpmiddelen bij zich te hebben, te vervoeren of te gebruiken die tot doel hebben het plegen, faciliteren, afschermen en verhullen van strafbare feiten die de openbare orde kunnen verstoren (artikel 2:24a APV); 
c. Laten vervallen van het uitvoeren van een evaluatie naar hulpmiddelen bij winkeldiefstal (artikel 2:25 derde lid APV); 
d. Toevoegen van een verbod op openlijk harddrugsgebruik (artikel 2:45a APV); 
e. Schrappen van de vereiste dat een organisator van een evenement niet onder curatele mag staan of uit de ouderlijke macht of voogdij mag zijn ontzet, en het wijzigen van de vereiste dat een organisator van een evenement de leeftijd van achttien jaar moet hebben bereikt (artikel 5:24 en artikel 5:35 APV); 
f. Laten vervallen van de definitie klein evenement (artikel 5:30 onder c APV); 
g. Verduidelijken van de voorwaarden voor straatfeesten zonder vergunning (artikel 5:32 APV); 
h. Toevoegen van een artikellid waarmee wordt geregeld dat een eerder ingediende aanvraag voor een evenement voorgaat op een later ingediende aanvraag voor een evenement op dezelfde datum en locatie (artikel 5:34 APV); 
i. Toevoegen van een artikellid waardoor een reservering op de reserveringskalender evenementen van rechtswege vervalt als niet tijdig een aanvraag is ingediend (artikel 5:26 en artikel 5:36 APV); 
j. Toevoegen van een weigeringsgrond voor een evenementenvergunning als is aangetoond dat de aanvrager geen goed organisator is (artikel 5:37 APV). 

2. Dit besluit direct na publicatie in werking te laten treden op grond van artikel 1.4 van de Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Dit agendapunt wordt in samenhang met agendapunt 16 behandeld

Status: B

In de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën is gesproken over het stoppen met het beboeten van buiten slapen. De fracties BIJ1, PvdA, Partij voor de Dieren, GroenLinks en Student & Starter willen dit debat graag afronden met een voorstel om artikel 2:31 uit de APV te schrappen.

Status: B

In de commissie Veiligheid, Bestuur en Financiën van 16 januari jl. is gesproken over de veiligheid rond de thuiswedstrijden van FC Utrecht. De fracties van CDA, ChristenUnie, D66, DENK, Horizon en PvdA willen een voorstel doen om de druk op politiecapaciteit als gevolg van thuiswedstrijden te verminderen door maatregelen te nemen om de veiligheid in en om het stadion te vergroten.

Status: B

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 

1. Akkoord te gaan met het vaststellingsrapport met daarin de beantwoording van de zienswijzen en het voorstel om wijzigingen in het Chw bestemmingsplan Veilingstraat 10, Dichterswijk te verwerken. 
2. Geen exploitatieplan vast te stellen. 
3. Het Chw bestemmingsplan Veilingstraat 10, Dichterswijk dat is vastgelegd in het digitale bestand NL.IMRO.0344.BPVEILING10DICHT-VA01 vast te stellen, waarmee het mogelijk wordt gemaakt om bestaande bebouwing te vervangen door een woongebouw met maximaal 110 woningen en een plint waarin maatschappelijke voorzieningen en horeca zijn toegestaan.

Status: B

De commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken heeft op 21 november 2024 uitgebreid gesproken over de wijze waarop in de polder Rijnenburg een nieuw stuk stad ontwikkeld kan worden. De fracties D66, CDA, EenUtrecht, VVD, Student & Starter, Partij voor de Dieren, ChristenUnie, GroenLinks, PvdA en Horizon willen dit debat afronden met enkele voorstellen aan de raad. 
De fractie D66 zal een voorstel doen om het college op te dragen door te gaan met de voorbereidingen voor bouwen in Rijnenburg volgens enkele basale kaders en een voorstel doen om een grond- en ontwikkelstrategie voor de ontwikkelingen in Rijnenburg op te stellen. Student & Starter doet een voorstel om te bepalen of roeien in Rijnenburg mogelijk gemaakt wordt. De ChristenUnie stelt voor om het belang te onderstrepen om omliggende gebieden van de ontwikkeling mee te laten profiteren. Partij voor de Dieren zal twee voorstellen doen; één om toe te zien dat negatieve gevolgen voor de in de polder aanwezige dieren worden beperkt en één om in te gaan op de wens om monumentale wilgen te behouden. De VVD tot slot zal een voorstel indienen ten aanzien van de dichtheid van de bebouwing en een voorstel over het mobiliteitsconcept.

Status: B

In de commissie Ruimtelijke Ordening en Grondzaken van 19 december 2024 heeft de commissie uitgebreid gesproken over de raadsbrief Uitgangspunten Omgevingsvisie Jaarbeurs. De fracties van Student & Starter, D66, Volt, GroenLinks en de VVD willen dit debat afronden met enkele voorstellen aan de raad.
De fractie van Student & Starter komt mede namens D66, Volt en GroenLinks met een voorstel over levendigheid, nachtcultuur en horeca in het gebied. Ook komt Student & Starter nog met een voorstel over groen en water in het gebied. Volt komt met een voorstel voor minder parkeerplekken in het gebied. De VVD komt met een voorstel voor de samenhang tussen het westelijke deel van het Jaarbeursgebied en de omliggende gebieden en buurten.

Status: B

In de commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte van 17 oktober 2024 is gesproken over hond en samenleving. De fracties van D66 en Stadsbelang Utrecht willen dit debat graag afronden met enkele voorstellen aan de raad om het beleid omtrent hondenvoorzieningen te verbeteren en erkenning te geven aan de maatschappelijke functie van hondendagopvangorganisaties.
D66 zal voorstellen indienen voor de erkenning van de maatschappelijke functie van de hondendagopvang, over het herzien van de kwaliteit van hondenvoorzieningen, over participatie met hondeneigenaren en over het voorzieningsniveau voor nieuwe wijken.

Stadsbelang Utrecht zal een voorstel indienen over het laten maken van een kostenraming voor het verbeteren van hondenspeelweiden, het afschaffen van hondentoiletten, deze ruimtes weer toevoegen en herinrichten als openbare ruimte en over het verstrekken van gratis biologisch afbreekbare poepzakjes voor hondenspeelweiden en waar hondentoiletten worden verwijderd.

Status: B

In de commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte van 16 januari jl. is gesproken over de uitvoering van het Rondje Stadseiland in deelgebied 11. De Partij voor de Dieren wil naar aanleiding van dit debat voorstellen indienen om de beoogde locatie van het fietspad te wijzigen teneinde het groene park te sparen.

Status: B

In de commissie Energie(transitie), Duurzaamheid, Vastgoed en Wonen van 9 januari jl. is gesproken over de betaalbare woningmarkt in de gemeente Utrecht. De fractie van Stadsbelang Utrecht wil dit debat afronden met drie voorstellen aan de raad. Ten eerste een voorstel om via de erfpacht woningen betaalbaar te houden. Daarnaast doet de fractie een voorstel om het vaste percentage woningmix af te schaffen. Met het derde voorstel wil Stadsbelang Utrecht de huurprijsgrenzen uit het Actieplan Middenhuur afschaffen

Status: B

In de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Grondzaken van 19 december jl. is gesproken over ruimtelijke ontwikkelingen op het Utrecht Science Park. De PvdA, ChristenUnie, VVD, Student & Starter en GroenLinks hebben naar aanleiding hiervan nog enkele voorstellen.
De PvdA wil een voorstel doen om bij toekomstige gebiedsontwikkeling en omgevingsplanaanpassing te toetsen aan de ontwikkeling van leefbaarheid in het gebied, in het bijzonder voor een volwaardige supermarkt. De ChristenUnie en VVD willen voorstellen doen voor alternatieve locaties voor een (volwaardige) (tijdelijke) supermarkt op de Uithof. GroenLinks wil een voorstel doen om bewoners te betrekken bij winkelvoorzieningen op de Uithof. Student & Starter komt met meerdere voorstellen. Het eerste voorstel zal zich richten op het uitvoeren van onderzoek en het organiseren van sessies tussen de universiteit en de gemeente over de supermarkt en ruimtelijke plannen. Het andere voorstel zal gaan over maatregelen om er een volwaardig wijk van te maken.

Status: B

Op 18 december jl. is in de commissie Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport gedebatteerd over religieus erfgoed en de actualisatie van de visie uit 2017. Naar aanleiding hiervan willen de fracties van CDA, GroenLinks, ChristenUnie en DENK voorstellen doen.
CDA wil een voorstel doen om de vindbaarheid van religieus erfgoed te verbeteren, zowel fysiek als online. Daarnaast wil de fractie een voorstel doen om de uitdagingen rondom verduurzaming en onderhoud van religieuze gebouwen inzichtelijk te maken en om een opvolging te geven aan de visie met concrete doelen en tijdslijnen.
GroenLinks maakt zich ernstige zorgen om het verdwijnen van de binnentuin van het Fraterhuis, vanwege nieuwbouw aan de Nolenslaan. De fractie zal een voorstel indienen om de tuin te behouden.
De ChristenUnie zal een voorstel indienen met betrekking tot het zorgvuldig behoud en beheer van religieus erfgoed, waarbij aandacht wordt besteed aan zowel de buitenkant als het interieur van deze monumenten.
DENK tot slot wil een voorstel indienen voor subsidies voor het onderhoud van religieus erfgoed.